浅谈丽都国际施工现场安全管理

摘要：建筑施工的安全问题一直是施工的重点，保证安全施工才能保证工程的顺利进行。但是每年在施工上发生的安全事故总是高居不下，为了有效的降低工程施工的安全事故，我们必须加强工人的技能培训，提高管理层的管理能力，加大对施工安全的宣传，把设备检查纳入工程的重要事务，重视建筑工程施工现场安全管理，加强事故防范，并强化安全措施的落实力度，这样才能有效的减少施工过程中安全事故的发生。从而有效的保证工程顺利进行。
关键词：

建筑施工的安全问题一直是施工过程中的重要问题，施工过程确实充满了很多可能导致事故发生的因素，施工场地也会有一定的风险，再加上人员投入大，施工设备的复杂性，让施工场地的安全问题一直居高不下。所以正是由于这个原因，我们就应该加强对施工场地的安全投入，加大对事故的预防工作，让身在施工场地的每一个人都有一定的安全感，做到让工人、员工安心。我们要尽可能的想要一切可能导致事故放生的因素，提前加以预防处理，比如材料、设备的检查，设备的保养，项目的安全文化的建设，工人的安全意识教育和技能规范强化练习等。有了对安全工作的投入，才能有助于工程的顺利进行，也是公司的建设需要。下文中主要是丽都国际项目在安全问题上列出的几个重要做法，也是在现在建设中所有的工程项目必须要重视的方面。

一、工程概要
丽都项目位于成都南部新区金融总部商务区，由成都盛邦信息技术有限公司投资建设，由四川山鼎建筑工程设计股份有限公司设计。总建筑面积为35万平米，20米超深基坑，包括1栋50层（总高187.1米）办公楼和1栋48层办公楼，2栋38层住宅及4层商业裙房；其主要功能为办公楼、商用住宅及购物中心和餐饮及相关配套设施。本工程是成都市重点建设项目，与另外两个也由我局承接的中航国际交流中心、成都金融城项目（成都966商业用房）并列称之为成都市高新区起步区三大标志性建筑。该工程总造价为15亿元
二、施工前期的安全准备工作
（一）、建立和健全了安全的保证体系
项目经理部建立了以项目经理为总负责人的安全生产责任制，以及下属工程技术人员、班组长的安全生产保证体系。工程技术人员负责编制安全技术措施，班组长负责带领班组人员实施。专职或兼职安全员负责协助，项目负责人每星期进行一次安全例会，传达上级的安全指令，通报上一周项目施工中存在的隐患情况，明确下一步任务，确保施工安全的工作重点，对季节施工、环境变化做出指示，并制订相应对策。
（二）、施工前的勘察
本工程施工前对所要施工区域、周围设施、道路、高压线路等进行必要的安全勘察，特别是高空作业，起重吊装作业及对周围人员、临时设施、道路的影响，做了充分的安全考虑。结合勘察情况及施工作业期限，根据本工程的施工现场平面图，有针对性制定出了塔吊的平面位置、脚手架搭设、高空坠落和物体打击事故及施工用电等的技术措施方案。
（三）、加强工人的安全教育，提高工人的安全生产意识。
1、进场前的“三级教育”。公司级教育重点宣传国家的方针政策，讲解与建筑有关的各种法律法规，企业的规章制度等；项目部的教育重在讲解项目部制定的各种规章制度，工程的特点，可能发生事故的工程部位以及为预防事故发生而制定的安全防护措施等；各班组的教育重在讲解各种安全操作规程，各班组的施工方法以及安全防护措施等等。对新工人进行的三级安全教育要结合工程实际情况，做到具体且符合施工要求。教育后进行书面考试，并按照考试登记表建立工人的教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工。现场工人要随时佩戴上岗证。
2、班前教育。严格按照班前活动制度坚持班前教育。结合工程的实际进度，按照施工的不同阶段（基础施工、主体施工、装饰装修施工），结合当日施工内容、天气等情况进行。由当日安全值班人员根据轮流值班制度监督各班组落实情况，并认真填写班组活动记录，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。
3、安全操作技能教育。要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。
4、定期组织工人学习各种安全生产法律法规，结合生产中发生的案例讲解事故发生的原因以及如何才能避免事故的发生。
5、在日常的安全宣传教育工作过程中，要充分利用一切宣传媒体，采取各种有效的形式，努力在施工现场营造一种浓厚的“关爱生命，关注安全”的安全气氛，使工人从根本意识到“我要安全”，这就使每个人心中都有一种安全压力，压力就会变成动力，工人在工作中，每时每刻都有了安全的意识。
三、施工过程中的安全控制
（一）、按图按规范施工
按图施工是法律法规规定的职责，是工程质量的保证、城乡规划的要求，也是维护城市景观的需求以及维护他人合法权益和社会稳定的需要。所以丽都项目严格按图施工，安排工作人员在现场监督协助施工，保证按图施工，以及施工质量进度等。并安排质检部门严格验收，确保按图施工。
规范施工，当两个规范或法规矛盾或有出入时（包括地方法规与国家规范），从严执行。《措施》排第二。不得擅自更改施工图中的要求，如发现错误或遇到图纸与工程实际情况不符或是工程施工过程中需要改动，该单位也严格按照设计变更程序进行设计变更。施工程序严格按照国家规范图集施工，按规定设置安全网、防护栏、安全标语，以及施工过程中钢筋、模板、脚手架等都严格按照国家规范图集施工，这也是确保安全施工的关键。
（二）、材料检查
对于进入施工现场的原材料必须由项目技术人员及质量员进行入场检验，并要求供货方提供产品的“出厂合格证、生产许可证、检验报告”等有关证件。
1、对无“三证”或“不合格”的产品，坚决杜绝进场，不得给予任何理由的放行。
2、施工中注意对原材料进行随机抽查，对于项目部无法鉴定的材料，应该交有关检验部门进行检验，发现不合格材料应立即停止使用并要求退货，实行谁购买谁负责，谁检验谁签字的原则。
（三）、设备检查
近年来，建筑施工系统安全生产形势十分严峻，大小事故不断，其中机械设备事故占有相近年来，建筑施工系统安全生产形势十分严峻，大小事故不断，其中机械设备事故占有相当比重。因此，如何加强机械设备管理，保证安全生产已成为丽都国际项目新形势下加快发展的一个重大课题。剖析大大小小的事故案例，可以看到机械设备事故不少是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致的。因而为确保施工现场机械设备的安全运行，遏制事故蔓延，必须从管理上着手，从源头上抓起。项目人员在实践过程中狠抓了“三个加强”。
　1、加强培训工作，提高机务人员的技术业务素质
　　加强职工队伍建设，提高其技术素质和业务能力，是强化现场机械设备管理，为安全生产服务的基础。我们主要分两个层面进行培训，一是对机务干部，主要通过学习JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程，使其了解、熟悉规程并以规程为准绳指导工作。为了检验学习的广度和深度，联系施工实际进行学习和考核;对项目机械管理员，则自编教材，集中培训，增强其岗位责任心和业务处理能力。二是对机操人员结合年度审证、复证，开展业务培训和考核。针对机操人员只熟于操作，缺乏维修基础知识，机械设备一旦发生故障就不知所措的实际，近两年对八个工种、近500名机务员工进行了岗位技能、操作规范与安全生产、职业道德、服务质量的培训与考核。重点解决机械操作人员排故能力和规范操作技能，考核情况填入“岗位培训证书”中，作为劳动人事部门考核职工胜任本岗位与否的重要依据。
　　2、加强现场巡检，提高安全服务意识
　　加强现场巡检，提高安全服务意识是强化现场机械设备管理，为安全生产服务的关键，把机械设备的隐患及安全操作的事故苗子消灭在萌芽状态是设备管理的重中之重。我们体会到，面上百个工程项目，地点跨度大，施工难度高，搞好机械设备管理，光靠机操人员自身的素质是不够的，必须辅以必要的监督机制。为此我们把设备管理重心放在施工现场，贴近操作点，组建了“安全巡检小组”，配备了专业人员和专用车辆。明确“安全巡检小组”的主要职责，一是深入施工现场加强对机操人员遵章守纪、到岗到位、服务情况的监督、检查;二是对机械设备运行情况进行检查，发现问题及时整改。整改方式有两种，小问题由机组人员立即解决，机组人员不能解决的，开出整改单由修理车间负责解决;三是加强塔吊施工升降机安装、拆卸的现场监护。巡检组的运转方式是“三全”管理，即全天候，包括双休日、节假日、夜间及台风季节的抽检;全覆盖，公司所属各相关项目及对外租赁项目;全过程，从机械设备进场、安装验收、过程运行至设备拆除退场。丽都坚持每周检查1.7次。
　　自安全巡检工作以来，违章作业现象基本上得到控制，缺岗、到岗不到位、不戴安全帽、违纪、脱保现象已降至最低点。巡检中查到的安全事故隐患作为安全事故来对待，通过行之有效的巡回检查，最大限度地消除事故隐患，杜绝了重大伤亡事故，施工现场机械设备始终处于受控状态。
　　3、加强机械设备维护保养，提高机械完好率
　　加强机械设备维护保养，提高机械完好率是强化现场机械设备管理，为安全生产服务的保证。公司主要做了两项工作。
　　（1）、制度先行。制定了“机械设备维护管理制度”、“施工现场应急修理管理程序”、“设备附件管理制度”、“设备维修、保养主修人制度”、“建筑机械与设备高强度紧固件管理规定”等一系列管理制度，规定了公司所属各种机械设备定期维护保养的分级和操作方法。对施工现场安全生产形成较大威胁的大型施工机械，各机种公司均制定了机械设备维护工艺标准。其中有“硅输送泵维护工艺标准”、“液压挖掘机维护工艺标准”等。利用扫描仪辅助计算机排版，对各级维护和润滑的关键点及各种安全限位装置的调节按层次分解进行指导说明，力求图文并茂、具有较强可操作性和鲜明的指导性。
　　（2）、规范操作。首先，根据设备的实际运转台时和机械设备维护工艺标准，制定了机械设备一、二级维护工艺卡，使现场设备的一、二保维护落到实处。其次，加强对退场机械设备维护保养工作(即二保带修)，制定了工作流程。第三，细化附件库管理工作。设备附件库管理是机械设备管理的一个重要组成部分，抓好这项工作，就能使进入施工现场机械设备的机貌、机况符合施工现场的标准化管理要求，对保证现场机械安全运行具有十分重要的意义。设备附件库按附件的型号、规格分类设置，建立台帐。机械设备退场，主机进车间维护保养，附件进库分类、检查，按不同规格分别进行清洁保养和整形。对损坏严重的附件由技术人员检验后确定修理或报废。清洁保养、整形、整修后的附件油漆或涂润滑油，按场布图堆放，部分不宜室外堆放的附件进库房。塔式起重机、施工升降机标准节按型号规格分类编号管理。还要依据“施工升降机维护工艺标准”的有关规定对标准节导轨架检测壁厚，超标的报废处理，其余按管壁厚度减少百分比分别涂上色标，以便今后资源配置时区别使用。对库存及发送至施工现场的标准节的型号、规格及数量实施计算机辅助管理。
（四）、安全技术措施
1、以防止工伤事故为目的的安全技术措施,除了本质安全技术措施外,主要还有下列措施:安全装置、警告装置、预防性试验、机械设备的保养维修、紧急情况下的应急措施及个体防护措施等。
2、实施安全技术措施的主要手段是编制和贯彻实施安全技术措施计划,编制安全技术措施计划应从计划上、制度上保证安全技术措施落到实处,避免盲目性的被动混乱现象,应区别轻重缓急、合理使用有限的资金,首先解决那些重要的急需的项目。
3、施工现场应编制土方开挖及基坑支护措施、高支模板外架措施、设备安拆措施、施工用电措施、施工机具措施、消防与防火措施、环境卫生管理措施、安全文明管理措施、防台风、暴雨、防洪及季节性防暑、防冻措施、治安管理措施等。
（五）、日常检查
1、施工现场布置与管理及人员的配置情况：
（1）现场布置：作业区与生活区要隔离开，材料堆放要整齐规范，道路、排水沟要畅通。
（2）、现场管理：各项规章制度的建立，安全生产责任制的落实，质量、安全管理资料台帐的建立总的施工组织设计与各专项施工技术方案、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全生产责任制、目标管理、安全活动、安全检查、安全标志、伤亡事故等十二本台帐，其中还有施工用电、安全设备、机械设备管理）。
（3）、人员的配置情况：按各施工项目工程规模状况配置（持证上岗标准）。