摘 要：思想政治教育对于引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观具有不可缺少的作用，但客观存在的地区、城乡和学校、教师的职业技能差别导致了思想政治在教育实践中存在很多问题。落后地区的思想政治教育在教学理念、经费投入、教师队伍、教学实践环境等方面的问题更突出。本文针对这一现实，通过认真的调查研究和比较分析，从而提出加大对农村学校的资金投入，提高政治教师队伍的素质，转变观念，实现课堂设计和教学方式的开放性等方面来努力改善思想政治教育教学状况，促进贫困地区的思想政治教育适应国家社会经济高速发展的需要。
关键词：贫困落后地区中学 ；思想政治教育；教师；教学
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中学思想政治教育在青少年的成长中具有重大的作用，并作为指导行为的基本环节直接指向培养学生良好的思想道德素养。能否使学生把政治课的理论知识内化为学生自己的行为，关系到我国青少年身心能否健康的成长，也是思想政治教育成败的关键所在，然而在各种因素的综合影响下，中学思想政治教育在贫困地区的教学实际中存在很多不完善的地方，这些问题影响着农村思想政治教育的健康发展。
一、贫困地区中学思想政治教学实践中存在的问题
1.农村学校课堂教学手段和教学方法单一陈旧
在经济相对落后的贫困地区，许多学校的教学手段落后、教学方法单一，部分的老师还处在黑板上写写，读读报纸，讲讲新闻，说个故事就完成了思想政治教育课程的教学，甚至有些老师是一职多能。随着我国社会经济的快速发展，教学设施得到改善，师资队伍结构得以完善，新的教学手段得以应用，教学方法得以改善。而新课程改革本来带来的教学手段和教学方法方面的革命，使得贫困地区中学思想政治教育对旧的教学手段和教学方法的改进更加迫切。中学思想政治教育课程，在新课程体系下，一定程度上摆脱了考试约束，但对学生创新思维、实践能力以及基本道德品质的要求却更高。如何让课程教学手段和教学方法适应这种“新”理念的要求，是中学思想政治教育教师面对的最大问题。但是，在大多贫困地区的中学，现代先进的教学设备在偏远的农村学校还是一片空白，学校仍然停留在小黑板、短粉笔、固定教材这些传统手段，缺少现代技术和手段的支持，在加上贫困地区学生在社会视角、阅历以及较浅的知识面，使得思想政治教育课程的新理念和新手段很难得以应用和开展。
2.课程安排下的考试“负导向”
在中学一定程度上，我国的教育还一直是应试教育阶段，在新课程改革后，对一些课程设置进行了调整，使得思想政治教育淡化考试要求，但也使得思想政治教育课程陷入“困惑”，学校、教师和家长基本上都选择思想政治教育为其他考试科目让路，思想政治教育课程反而陷入了不重视、不知道怎么上、不清楚怎么考的境地。这就是我们说的课程安排下的考试“负导向”。这种“负导向”显现出的状况就是，在考试指挥棒的指导下，在家长迫切孩子考出好成绩读好学校的心理压力下，学校的课程安排也发生了实质性的倾斜，在一些中学，一周才两节课，许多老师只是蜻蜓点水式的教，学生所接受到的知识是很有限的，课后又没有花时间去复习巩固，根本不可能很好发挥出思想政治教育科目的作用，这使得政治科目在学生心目中逐渐沦为了无关紧要的学科“陪衬品”，学科地位相对削弱了。在偏远的贫困落后中学，因为教学条件和师资的局限使得“负导向”的状况更糟。这样，学校教育必然就会出现以书本为中心，局限在教材的内容里，避免不了学生相应的出现死记硬背的现象，只知其然不知所以然；甚至还灌输“学好物理化，走遍天下都不怕”的思想。在目前的农村政治教师队伍中很多教师都没有受过专门培训，很多教师都是半路出家，对学科知识掌握不全面，所以存在照本宣科的现象。教师素质不高一定会导致思想政治课的教学质量不高，慢慢的学生不感兴趣，家长不够重视，思想政治教育水平就固步自封，停滞不前，甚至会下降。许多学校把大量的课程时间分在语数外上。在排课时，政治课时量不够；在安排课时，不是在早上3、4节课，就是在下午，学校的这一行为使得有些学生错误的认为政治这科不重要，对政治科目的学习只要在临考试之前抱下佛脚，考及格就行。除此之外师生之间还缺少必要的互动，贫困地区中学中，在思想政治课堂上往往会出现讲台上老师埋头念书，讲台下学生呼呼大睡的情况，原本初中学生在这一过程是活跃的，然而课堂设计缺乏新颖性和创造性，原本充满生机活力的课堂氛围就消失了。
3.城乡教育失衡的社会不平衡状况下的认知偏差
由于我国在过去改革三十年间，城乡差距加大，这种差距在教育中必然显现出来。在城市里边，人们越来越认识到接受良好的教育是将来获得更好生活条件的必要条件。但是在农村，过多的生存压力使得人们对教育的重视程度反而降低，再由于大学生就业难使得这种认识更加影响农村对教育的投入。这种认识偏差像病毒一样，感染了学生和老师。在农村中学，很多老师对教育也处于应付了事的阶段，家长对教师并没有多大的期望，能管住学生就是很多家长的“唯一”愿望。这使得已经很“偏门”的政治课程更是不能引起教师的重视。在实际课程教学中，读读书本就完成教学任务，而台下学生也呼呼睡觉来应对这种乏味的教学。
二、贫困中学思想政治教学实践中存在问题的原因分析
1.社会经济发展不平衡，经济落后
贫困落后中学多在我国的西部地区，西部地区多以山地丘陵和戈壁沙漠，生态恶化，交通闭塞，与外界的信息交流及贸易往来受到限制，经济社会发展不利因素多。特殊的地理原因掐住了西部贫困山区经济发展的咽喉，经济基础决定上层建筑，经济落后必然导致教育落后。吃都吃不饱，谁会去在乎知识，在乎教育。农村最在乎的是吃饱穿暖，只有当这些得到了满足，才会考虑其他。我国偏远贫困地区，经济总体上十分薄弱。没有经济支柱，政府的财政收入微少，导致当地政府财活动资金缺乏，很难有足够的资金投入当地教育。在加上农村地区教师工资普遍偏低，教师的基本生活得不到保障依然是一个十分严峻的问题，日常生活条件也不能和城市相比较，偏远的山区，甚至没有通电，通水，用的还是旧社会的煤油灯，生活饮用水全靠人力从很远的地方背回来，还存在拖欠教师的工资问题。在这些因素的综合影响下，贫困山区的思想政治教育教学遇到了瓶颈期。
2.政府对教育重视程度的差异性，评价的单一性
政府教育机构对一个学校办学效果的评估是看升学率，而决定升学成绩的科目就是所谓的主科:语外数，毋庸置疑学校为了提高教学水平就会把注意力集中在这三门科目上。在初中升高中的考试中，政治考试分数只占很小的比率，与语文、数学、英语等科目150分有一定的差距，甚至有些地区政治考试分数不计入中考总分。政府对教育科目的重视程度的差异性、不平衡性，致使社会上，普遍存在一种不成文的现象，家长、群众衡量一个学校的能力就是看升学率和考试分数，衡量政治课程仅仅停留在对政治课程内容的完成度，从而导致社会，家长对现行的中学思想政治教育评价经常以分数“华山论剑”，以分数的高低来衡量学生的思想品德优良程度，脱离了教育的目的，学生的综合素质与能力的发展完全被分数所掩盖。这种重智轻德的评价方法，导致思想政治课程失去了它原来的价值，学生只关心考试分数，从而忽视了个人优良品德和个性的培养。
3.贫困地区政治教师专业素质低
当前，在应试教育的影响下，思想政治教育课已沦为副科，一些中学缺乏政治专业出身的教师，甚至出现随便找一个其他科目的老师代思想政治教育课的现象。由于这些半路出家的思想政治教育者没有形成自己坚定的政治信念，育人使命感，过硬的专业知识储备，在生活上不能起到榜样示范作用，在课堂上由于这些思想政治教育者不具备广博的文化知识，对知识的传授不全面，缺乏学科知识应有的系统性，所以就很难达到农村学生学习政治知识的基本目的。
三、解决贫困中学思想政治教育发展中存在问题的对策
1.加大国家财政投入，改善课堂教学手段和方法的落后性
贫困地区教育基础设施相对落后，需要充分发挥财政这一杠杆。要加大对薄弱学校的经费投入力度，让多媒体走进课堂走进学生的生活，使贫困落后地区学校拥有与其他学校大致均等的物质条件，实现办学条件均等化，使贫困落后地区不输在起跑线上。现在还有许多学校的教室仍处于危房边缘，课桌凳依然是几十年前的，计算机更谈不上了，而现在的教材有时需要计算机的辅助，让知识通过多媒体更加生动形象的呈现在学生面前，这样学生才能对知识有一个更深刻的理解，而在农村，教学设施是非常落后的。因此，加大财政对农村学校的投入，是迫在眉睫的。
2.实现课堂设计的开放性和教学模式的多样性，淡化“负导向”
（1）在教学实践中课堂教学设计的开放性必须要求教师在备课时的开放，传授知识过程中的开放性也不能忽略。实现课程设计的开放性有助于师生在互动中达到教学的理念，引导学生大胆的发表自己的看法。思想政治教育学科属于德育课，它与其他课程的教法还是有不同之处。因为开设思想政治课，是为了达到教育目的，完成德育任务的，所以采用的策略、方式、途径和操作程序，是要使“道”转化成学生的信念和观点，再外化为学生的“品德”的行为。通过课堂设计的的开放性，弱化课程安排下考试的“负导向”。
（2）教学方式力求打破教材限制，要突出实践性和实效性，注意培养学生的实践能力和参与能力，这是改善“负导向”困惑的重要方式之一。但应试教育下大部分学校教学中都很难将此付诸实际，所以要真正做到改变教学方式首先就要要求教师转换固有的老套教学模式。在教学中可以采用多种教学方式，比如：很受青睐的启发式教学模式，它在性质上具有启发的性质；在思维上方向上体现“内因论”，认识主体是学生，只有内因起作用了，老师的主导地位才能发挥出作用，外因才有存在的意义；在操作方法上，是通过老师的适时启发、诱导、学生的协作活动来完成预期教学目标。在新课改的教学要求下，教学实践中老师的教学活动应贴近实际，贴近学生的生活，在教学中多给学生一些表现自己的机会，尤其是农村的孩子，大部分都很腼腆，这就需要老师的引导。由于中学生特殊的年龄阶段，所以学生在课堂上回答问题时，无论回答得好不好老师都要适时的给每一位学生肯定，树立学生的自信心，对主动回答问题的学生给予掌声，学生得到了鼓励下次就有勇气再站起来回答问题，从而带动其他学生积极参与到回答问题的活动中来，有利于营造一个互动、轻松的课堂活跃氛围。
3.调整观念，提高政治教师专业素质
（1）首先认识思想政治课的重要性。学校和老师必须不断更新思想观念，以适应迅速发展的社会需要，不要只看到升学率、语数外的重要性，而忽视了政治的存在。换句话来说，即使考上重点高中甚至大学，那如果没有正确世界观、人生观、价值观，那对于社会来讲那也是无用武之处，更不能被社会所接纳。相信随着社会的不断进步，人们文化认知度的不断提高，思想政治课对学生的成长的重要性将会与日俱增，它不仅教会我们如何发展自己，如何树立与国家发展相适应的理想，还教会我们怎样为人处世，融入社会。
（2）政治科任教师要提高政治文化专业知识水平，不断更新自己。我们的教学对象是充满灵性的人、是早上七八钟的太阳，他们一个个充满着朝气、充满着对知识的渴望，而不是一个用什么东西就可以装满的容器。此外现在的书本内容更换频率快周期缩短，知识更新速度的加快必然要求老师的知识更新速度要赶得上时代的步伐，不断提高自己的专业水平，达到对教材的讲解举一反三，而要想达到这一点，教师就要不断学习充电，不断的了解相关学科的最新发展动态，努力充实和更新自己的业务知识。在教学中要引起学生知识、情感的共鸣，满足学生的情感需要，帮助学生当堂的理解消化掉课堂内容，避免对知识产生半知不解“夹生饭”的现象。
4.建立发展性评价体系
教学评价体系的正确性，能很好的保证思想政治课程评价的方向性和科学性，可以很好的防止评价的片面性。现在学校的课程评价，过分的注重甄别与选拔的功能，看重终结性评价，目光集中在分数上，这既伤害了学生的自尊心，又会使一部分学生的学习积极性大大受到挫伤。此外，中学学生年龄差不多都在12-15岁之间，他们一般自控能力差，好奇心强，很容易受社会和学校观念的影响，一旦发现政治课没被看好，那部分学生就会对所学科目感到没兴趣。这种评价体系致使教育目的偏离原来的轨道，不利于学生的身心发展，不利于教师改进教学方法。要使贫困落后地区的思想政治教育现状得到有效改善，就要取消现行的评价标准，实行新课改下的评价体系。
总之，通过以上几个方面的努力，提高社会和学校对思想政治学科重要性的认识，努力培养适应国家发展，社会需要的四有人才，让学生在社会生活中实现个人价值的同时实现社会价值。我坚信：只要社会各界携起手来一起努力，贫困地区的思想政治教育一定会迎来全新的辉煌的未来！
注 释
[1]黎靖得.朱子语类[Z].北京:中华书局,1986:45.
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