【中美关系论文】浅谈中美贸易问题

摘要:中美贸易在经济全球化的趋势下,贸易往来不断加强,对两国经济发展、人民生活水平的提高有着重要的影响。本文从中美贸易发展史、现状情况、贸易进程的问题、中美贸易的摩擦、以及中国应对一系列问题所采取的措施出发,去分析、看待当前的贸易时局,并对以后需要的理论实践加强研究和中美未来贸易发展趋势作简短总结。

关键字:贸易摩擦;中美贸易发展史;中美贸易的依存度;贸易逆差

第一章 中美贸易发展史及贸易特点 1.1 中美贸易发展概况

从中华人民共和国成立到至今,1949年到目前的2013年,中美贸易在曲折中发展,贸易关系总是和政治密切关联,因此,可以将中美贸易分为四个发展阶段。

第一阶段:1949年到1971年。新中国成立,本着平等通商、独立自主的准则,与美国进行较小的贸易规模,1950年,贸易交易额仅仅为2.37亿美元,自从朝鲜战争爆发后,美国对中国经济上制裁,贸易上禁运,封锁。1952年,美国设立“中国委员会”对中国贸易限制禁运450多项,这意味着中美贸易的终止。直到20世界70年代,贸易才有了一丝进展。

第二阶段:1972年到1978年。1972年2月,美国总统尼克松访华,中美签订联合公报,中美长达20年的贸易僵局结束,中美贸易关系有了一步发展和恢复。联合公报中明确,中美双边贸易可以为两国带来互利,平等互利的贸易符合两国人民利益,并且愿意为两国贸易的发展相互推动。但此时,由于中国“文化大革命”,贸易额较小,1972年底,仅为1278亿美元。1978年也不超过10亿美元。

第三阶段:1979年到1989年。1979年,中美正式建立外交关系,随后两国签署了一系列文件,两国双边贸易和经济技术合作开始开展,中美双方实行最惠国待遇,无歧视原则等,为两国的贸易发展开辟新的时期,1989年,双边贸易交易额达到124.25亿美元,年增长率为27.7%。1989年,由于中国政治风波,美国对中国经济制裁。

第四阶段:1990年到今。邓小平南方谈话,中国市场经济体制的建立,2001年,中国经历曲折困难,加入WTO,世界经济全球化,多极化发展,新兴国家活跃在世界经济、政治舞台,同时美国经济也在发展,中美双边贸易额,从1991年的179,9亿美元到2000年代的800.8亿美元,年均增长17.8%,在1993年后,中国对美国的贸易用逆差转为顺差,且贸易顺差逐年增大。1992年,中国对美国的贸易顺差为64.78亿美元,2001年扩大200多亿美元。

在21世纪初期,中国成为美国第三大贸易伙伴关系,位于墨西哥加拿大之后,美国对中国的贸易逆差在不断扩大,美国对中国的出口也不在扩大。2003年,温家宝总理访问美国,提出经贸争端的五项原则,2010年,中美贸易已经达到三千亿美元。增长势头良好。

1.2中国与美国的贸易状况特点

1)中美两国相互依存度高

在两国领导人之间相互重视贸易的政治环境背景下,双边贸易实现快速发展,合作领域不断深化,美国是中国的位居第二的进出口贸易国家,是中国的第二大出口市场,第六大进口来源地,和国际中重要的外资融资来源地,美国市场在中国出口贸易中占有重要的地位。中国对美国的贸易依存主要体现在两方面:第一,中国进出口产业,产品销售对美国市场的依存。鞋类、服装等劳动密集型产品。第二,美国经济变动对中国贸易进出口有着影响,与此同时,美国对中国贸易的依存有着不同程度的影响,从1989年的0.185%上升到15.2%,中国对美国的贸易依存度要远远大于美国对中国贸易的依存度,这些导致了中国经济脆弱性,是中国在贸易领域中没有更多的话语权,美国经济的危机必不可少的影响到中国的贸易销售。

2)中国对美国的出口商品结构在不断调整

长期以来,中国对美国的商品的输出,多是以鞋类,服装,纺织类等为主的劳动资源密集型,但是,在2003年以来,中国对美国的产品输出,科技含量在有所提升,数据设备,电子科技设备,机械电气自动设备等。中国对美国的出口额再2000年不足99亿美元,上升到2005年700多亿美元。2008年,中国内地对美国高新技术产品的在高技术产品的出口总额20%,对美国高新产品的顺差在扩大,由于中国对美国的通信技术设备,机电设备优势在不断扩大 ,致使高新技术在美国的出口逆差比以往有明显的扩大。

3)中国对美国的品质贸易优势在不断扩大

中国政府坚持以质量取胜,提高出口商品质量,检验检疫局严格检验,法定检验,生产企业严格控制产品生产,物流运输,销售储存,期间,中国企业在美国举行关于中国贸易品质鉴定企业会,对中国总体的贸易产品做出综合评价,指导中国企业更好的生产发展,为中国美贸易友好的发展提供了一个平台。

4)中美服务贸易

目前美国在中的服务产业迅速成长、发展。其中包括金融服务业,保险业,餐饮酒店服务业,航运服务业,这些产业带动中国经济的发展,2001年,美国对中国的服务贸易逆差是20,23亿美元,2004年美国对中国的服务贸易的差额为87.22亿美元,2007年中国与美国的双边服务贸易额达到234亿美元,总体而言,美国在服务产业经济优势胜于中国,在服务贸易上的逆差趋势难以避免。

第二章 中美贸易存在的问题及中国贸易的解决机制

2.1中美贸易存在的问题

1)人民币迫切升值

目前,中国对美国的贸易交易总体上是顺差优势,美国对中国的贸易交易为逆差,外贸对中国的经济发展具有重要的作用,中国出口优势在保持。这些因素在一定程度上冲击美国本土企业的发展,中国产品以较低的价格优势进入美国市场后,占领市场,美国政府对人民币施压,要求升值,会导致中国产品在美国市场价格走势持续升高,不利于中国出口企业的生产,也会为中美贸易交易中带来成本。

2)中国对美国的产权知识的问题

中国是美国的最大的知识产权引进国,中国对美国的产权保护影响到美国自身地切实利益,并且要求中国对知识产权的保护,中国的知识产权在美国贸易法中备受关注,美国成立相关机构进行监督检查,致使中国对美国的出口产品调查在不断上升,为此美国成立联邦对外投资机构对中国在美投资的跨国企业进行干涉,阻挠。美国贸易代表办公室还将中国的百度等列为假冒盗版企业,虽然中国已经在相关公约组织中履行加强知识产权的保护力度,并和国际接轨,但是,两国的贸易在不断加深,贸易纠纷难以避免

3)贸易壁垒问题

美国对进口的中国贸易产品进行反倾销,反补贴调查,从2000年到2009年发起78起调查,平均每年就有1.8起,在2010年,美国商务部对华贸易救济和相关文件竟达到25起,自从中国加入世界贸易日以后,美国频繁用非市场的经济条款对中国企业调查,中国许多产品被退回国内,难以进入美国市场。与此同时,中国利用相关贸易组织解决贸易纠纷,利用贸易法规维护自己的权益,并且开始对美国的一些产品进行调查,反补贴,提高部分产品的关税税率,这些都影响着中国与美国贸易的未来良好的发展,和长远的经济利益。

2.2 中美贸易问题的解决机制

双方本着互利共赢,合作原则,给予优惠政策,签订贸易友好协作的文件。深化,执行贸易组织的规则,按照非歧视,最惠国待遇,国民待遇原则,透明度原则,解决纠纷。双方实行有差别国别的关税待遇,降低关税率。

中国要加强对外贸易的管理,加强知识产权贸易立法,货物贸易立法,外汇管立法以及技术贸易、服务贸易的立法,为我国的贸易交易提供健全的法制环境。其次注重低耗能、低污染、低成本产品的生产,保障良好的生态生产环境。充分利用国际贸易组织、地区贸易合作,解决纠纷,检验检疫局要严格行使自己的职责,利用职权,保证进出口产品的质量,防止污染源的流入,为进出口贸易产品提供安全质量标准检验,企业调整产品生产结构,加强核心技术研究,增强出口产品的竞争力,最后,继续发挥保税区,贸易加工区的作用,发挥进出口贸易展销会,贸易促进会的功能,吸引海外游客,企业家贸易的交易,为我国贸易发展提供良好的平台。

2.3中美贸易发展的前景

2011年,美国举行的中美两国元首会议提出,2015年双边贸易要超过5000亿美元,中方表示,希望其中至少是2000亿美元是美元对华的出口贸易。美国有着全球最大的消费市场,也有着最先进的高端制造业和现代服务业,有着相对完善的金融交易机制和货币体系,中国有着庞大的消费市场,也是劳动密集度、生产制造基地,中美贸易曲折历程,既有冲突也有合作交易,总体是上升,贸易发展前景欣欣向荣,目前,中国在不断扩大对外开放的深度,吸引外资,十八大提出让市场在资源配置中起决定性作用,上海自由贸易区的建立,中国经济的稳重增长,为贸易发展提供良好的氛围

(1) 余峰的《现阶段中美经贸关系不平衡的解决措施》中说明虽然中美两国社会制度、意识形态不同,双方出现分歧是正常的,在贸易领域,美国不论是从战略安全角度出发还是美国经济利益角度出发,美方都不会毫无顾忌的损害双边经贸关系。 要平等协商消除分歧。 (2) 温家宝在出席纽约美国银行家协会举行的中餐会上发表演讲:温家宝曾说过“在中美贸易发展中出现的问题,是可以取得共识,也是可以逐步得到解决的,不应该也不可能影响中美经贸发展大局。只要双方有诚意,这类问题完全可以通过平等协商和扩大合作来加以解决”。只有中美两国共同努力创造一个友好共赢的经贸环境,才符合双方的利益乃至全世界的利益和健康发展。 (3)潘锐的《中美经贸关系:发展与挑战》指出中国加入世贸组织,不仅有利于中美两国,而且有利于世界经贸的发展。中国加入WTO后,遵循WTO规则进行关税与非关税措施减让,对美国产品的进口有较大增长,中国对美国的贸易顺差将逐步缩小。因此,中美贸易在很大程度上决定与美国的对华贸易政策,所以要相互体谅,寻求共识。

参考文献 [1] 李伟.美国经济形式与中美经贸关系[J].国际经贸,2009,(02):32-36 [2] 余峰.现阶段中美经贸关系不平衡的解决措施.南开大学出版社,2010,(7):376 [3] 美报告竟将国内失业问题归咎于中国[N ]. 参考消息,2010,(03) [4] 温家宝.温家宝在出席纽约美国银行家协会举行的中餐会上发表演讲[N ]. 人民 日报,2003,(12)

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