摘要:中美之间的贸易摩擦由来已久,关于双方贸易摩擦的成因、现状、影响以及今后的发展前景,值得我们深入思考。
关键词:中美贸易,摩擦,贸易保护主义,补贴税
前言:
中美贸易摩擦由来已久,自从两国建立关系以来就存在很多摩擦,中美贸易摩擦是中美经济的重要问题。
正文:
自1979年中美建交及《中美贸易关系协定》签订以来,中美经贸往来日趋频繁,双边贸易额从几乎为零转而开始呈现出快速增长势头。据中国海关统计,1979年中美双边贸易总额仅为24.5亿美元,2003年中美双边贸易额首次突破千亿美元大关,达到1263亿美元,中国已经跃升为美国的第三大贸易伙伴,美国则成为仅次于日本的中国第二大贸易伙伴。然而在双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时,也相继出现了一些不和谐的音调,中美贸易摩擦问题日见突出,并成为两国经贸关系发展中不容忽视的问题。
中美贸易摩擦一直不断,2003年至2005年岁末,由美国单方面挑起的一系列贸易摩擦给中美贸易关系蒙上了浓重的阴影,贸易大战似乎一触即发,中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分随中美政治关系的发展和国际局势的变幻而发生变化。
中国加入WTO之后,中美之间的贸易往来变得十分频繁,贸易规模也变得越来越大。对美贸易已成为中国对外贸易的一个重要组成部分。由于对美国的贸易顺差逐年增加以及美国经济的逐年衰退,中美贸易摩擦逐渐显现出来。
根据中国商务部的统计,从1980年到2003年,美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛,已近百种产品,在已经结案的产品种类中有80%左右被美国加征反倾销税。
中美贸易之所以摩擦不断,最主要的原因就是中美的贸易不平衡,尤其是近几年,中方的贸易顺差逐年增长,美方的贸易逆差也逐年增长。中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍,同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。
除了经济的原因,政治因素也占了很大一部分。近几十年来,中国的经济在逐步增强,GDP的增速飞快,美国认为中国已经对其世界霸主地位构成了威胁,所以在中美贸易中处处限制中国企业,美国总是找出诸多借口阻碍中国经济的发展,如“中国威胁论”,“鼓吹人民币升值”等,从而巩固美国的世界霸主地位。中美贸易摩擦不可避免。
2009年4月,美国连续发起对中国油井管反倾销反补贴调查,涉及的金额高达28亿美元;2009年6月,美国对中国的轮胎特保案件调查,涉案金额高达18亿美元;2009年11月,美国对从中国进口的铜版纸以及焦磷酸钾,概算二氢钾征收双反关税。这几起对中国企业的调查,使得中美贸易摩擦达到了一个新的高度。美国通过这种贸易保护政策,使得中国人民币升值,以缓解美国的财政赤字的现状。
随着金融危机的不断加剧,美国的贸易保护主义的苗头逐渐增强,这样的行为,严重违反了国际反贸易保护的规定,破坏了中美贸易的平等和平衡,威胁中美贸易的稳定发展。美国之所以会对中国实行贸易保护主义,是因为中国自从加入WTO之后,中美贸易逆差逐年扩大,再加之美国经济数年不景气,失业率连年增加,迫使美国使用贸易保护主义政策,破坏了中美贸易的稳定发展。
中美贸易摩擦现状自从2001年中国加入世界贸易组织后,中美两国的经济相互依赖、相互促进,与此同时,两国之间的贸易摩擦也在不断增多。中美间的不平衡贸易问题、反倾销问题、不平等条款问题以及知识产权问题等是中美贸易摩擦问题的主要表现。
(一)不平衡贸易。随着时间的发展,美国对中国的贸易从顺差转变成逆差的趋势不断地扩大。这个现象是由于我国是劳动资源丰富的国家,因而这样的比较优势就决定了中国出口的产品基本上都是资源型产品,劳动密集型产品以及半成品。这些产品普遍具有技术含量低,附加值大等特点。由于这类产品价格低廉,大量出口到美国必然会给美国经济造成一定程度上的影响。而且中美两国的数据统计方法与中国不同,双方对中美贸易逆差的统计是必然存在一定差别的。
(二)反倾销。自经济危机以来,贸易摩擦频繁发生,反倾销已经成为WTO为了维护贸易自由而采取的重要手段。反倾销是否真能够公平地维护贸易自由,这个问题一直备受争议。现如今反倾销已经成为了国际贸易中各国关注的焦点,中国却是反倾销政策下受害最大的国家。中国遭受的反倾销问题中,美国是次数最多,品种最广,力度最大的。
中美贸易虽然摩擦不断,但是中美贸易的规模确实逐年增长。国际贸易保护主义抬头是中美贸易摩擦的主要原因。随着中国经济的不断发展,对外贸易规模的增加,贸易摩擦是不可避免的。面对贸易摩擦,我们要如何处理呢?我觉得首先,适度开放本国市场,减少非关税贸易壁垒;其次,允许人民币适度升值,提高出口产品的竞争力;第三,政府要标明立场,充分利用政治影响力来解决贸易争端。
中国加入WTO之后,中美贸易往来变得越来越频繁。起初,中美贸易还是十分正常的,摩擦并不是很多,但近年来,中美贸易摩擦不断出现,并且有愈演愈烈的趋势。中美贸易摩擦由来已久,近几年摩擦的数量并没有增加很多,但涉及的金额变得越来越大。中美双方摩擦涉及的产品主要是中国传统密集型产品。中美贸易之间的摩擦,影响的不仅是两国的经济,影响的是整个环太平洋地区的经济贸易。但从大体上来看,尽管有这么多的贸易摩擦,中美贸易发展的速度依然很快,并没有影响中美贸易发展的增长速度。
实际上,贸易问题就是汇率的问题。拿贸易说话比拿人民币汇率说话更能见到实效。因为提高汇率不一定能减少贸易赤字,即使减少了对中国的贸易赤字,对其他国家的赤字也会上去,对他们的经济不会带来太大的影响。面对纷繁复杂的经济形势和日益严峻的贸易摩擦,我们一方面要学会用WTO的贸易规则合法地保护自己,另一方面也要考虑适当调整外贸发展战略。我们急需把旧有的比较优势转换为竞争优势。而作为成为WTO中的一员,我们一方面能非常便利地扩大出口和引进外资、先进设备、技术与管理经验,从而增强国际竞争力。另一方面在“优胜劣汰”的市场规则下,迫使企业有长远打算和忧患意识,发展科技,加强创新,不靠低价以量取胜,而是以质取胜,这样更多的企业才会减少不必要的贸易摩擦损失。
中美贸易之所以愈演愈烈,贸易发展收支不平衡也是一个重要原因。贸易发展的不平衡,使得美国国内反华主张得到了很多美国民众的支持,越来越多的美国人认为中国经济的崛起遏制了美国的发展,威胁到了美国的世界霸主地位。这股势力严重影响了中美贸易的正常发展,使得中美关系变得十分紧张。这种紧张的双边关系,影响的不仅仅是中美经济,也影响到了双方的外交关系。当今世界,存在着一条公认的真理:没有永恒的敌人,也没有永恒的朋友,永恒的东西是利益。美国跨国公司加快了对华投资的发展,以利用中国廉价的智力资源劳力资源。对华经贸中的巨大的商业利益对美国一些行业和公司具有生死攸关的重要意义。
结论:
目前的中美贸易摩擦不是一方能够解决的题目,中美双方都应该采取积极的态度寻求解决办法。美国需要采取一些务实的、理智的行动,不纠缠于对华贸易逆差,而是积极扩大双边贸易,进一步拓展服务贸易、走出冷战思维、取消对华高新技术出口的限制等;而中国可以采取促进产业升级,扩大内需,取消某些不符合多边规则的鼓励出口的措施,促进中国企业对美投资以及实施市场多样化战略等方法解决。
参考文献:
邹英,范思奇.中美贸易摩擦的现状及原因探究.《产业与科技论坛》2013年第04期.
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十大应对策略——中国直面国际贸易摩擦高发期[J].国际贸易.2003年第12期
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