摘要：任何社会组织在运转的过程中都要面对财务问题，高校也是如此。财务管理是保证一个社会组织运转正常的根本，对于高校来说，在新的经济、社会的要求下，财务管理面临着重要的转型和改革。本文从分析高校财务管理面临的新形势入手，对目前高校财务管理中存在的问题进行分析，并提出三点改善高校财务管理现状、提高财务管理效能的方法，希望能够为高校管理工作的改进和发展提供建议和帮助。
关键词：高校财务管理 财务审计 风险管理
引言：高校是培养人才的摇篮，也是重要的社会组织形式。我国高校大多数都有中央和地方政府拨款进行学校建设，但在市场经济环境下，高校单纯靠财政拨款来实现发展已经成为不切实际的事情，而高校财务管理自身又存在问题，对高校的发展十分不利，因此，进行高校财务管理问题的探索是十分必要的。
1. 高校财务管理所面对的新形势
1.1 高校自主盈亏成为主流
以市场经济为主要形式的经济体制的发展，为高校的经济来源提供了更多的可能性，但同时也为高校的资金获得造成一定的阻碍。以往的依靠政府拨款支持学校发展的财务模式被自主盈亏所取代，高校面临着更加严峻的财务考验。
1.2 高校科研基金申请受项目限制
科研基金一直是高校建设资金的主要来源之一，然而，随着科技的快速发展和各个学校的研究能力的提高，科研资金的申请处于激烈的“竞争”状态。大多数高校如果拿不出足够优秀的科研项目，在获得国家支持科研方面都是困难的，这给高校的财务收入造成压力。
1.3 高校资金使用增加
高校要想有所发展，就必须在学校的硬件和软件建设上均有所投入，不仅包括学校的基础设施建设，还包括聘请教师，增添教学设备、为学生的课余成活提供更好的条件等。社会对高校“教育服务”质量的要求提高，使高校在各个方面都需要花钱，为学校财务支出造成压力。
综上，高校财务要应对新形势，就需要对财务管理进行有计划、有目的的改革，发展财务管理中的问题，是高校财务改革的起点。
2. 高校财务管理中存在的问题
2.1 内部审计不够严格
内部审计对一个组织的财务运行状况进行的自我检查的活动。高校的财务内部审计对高校财务的资金使用状况和资金使用结果进行监督和评价，能够使高校的财务管理效能提高。但是，观察目前高校内部审计，却不难发现内部审计是有其名而无其实财务管理行为。一般的内部审计重视对组织资产的清查和资金流向的监督以及资金使用效果的评价，换言之，就是对“钱是否生钱”进行评价。由于以往高校并非盈利性机构，因此在内部审计方面，并没有对资金增值这方面的评定，这是高校财务管理中的一大缺失。
2.2 财务工作人员管理力度不够
财务工作是复杂而精细的工作，财务工作人员本身的素质决定了财务管理工作的效力。目前高校财务工作人员都是由政府直接下派来的，在业务素质上都十分合格，有些甚至可以说是优秀的，但是高校对财务工作人员在管理方面存在不足，使优秀的财务人员并没有完全发挥作用。表现之一是，高校财务部门的工作“忙”、“闲”期特别明显，学习开始时候的学生缴费和学期末的例行账目总结是财务部门的忙碌期，其它时间，高校财务部的工作人员基本上都是清闲的，以各种理由请假、迟到或者早退的显现十分普遍。高校财务部“忙碌期”的工作任务量大，不完全是由于财务的大量收入和支出需要做账导致的，和工作人员对平时工作任务的拖延也有很大关系，加强对财务工作人员的管理力度，是高校财务管理势在必行的举措。
2.3 缺乏财务风险意识
风险意识是财务管理中必须要存在的一种管理意识，也是财务工作中对经济问题的敏感性的体现。建立风险意识，从财务管理中发现资金流动的特点，对可能出现的财务问题进行估计，提出规避风险的方法或者对可能出现的风险提出预案，是财务管理为组织资金能够灵活周转提供的基本的保障。然而，目前我国大部分高校的财务管理中并没有“风险意识”一说。靠政府拨款办学的使学校的经济来源十分稳定，按照国家制度进行教师工资发放成为高校财务支出的主要内容，风险从何而来？可是，新形势下的高校资金运转已经受到市场经济规则的影响，在政府拨款有限，科研资金申请不到的情况下，高校发展举步维艰，而财务管理仍保持原地踏步的状态，这对高校的发展极为不利。
3. 改善高校财务管理现状的对策
3.1 制定严格的内部审计制度
为了应对内部审计松懈的状况，建议高校制定严格的财务内部审计制度。内部审计制度应包括内部审计的具体内容、审计的方法、对财务运行状况评价的标准以及审计的时间。高校应以学部、学院或专业为内部审计的基本单位，在学校每个分支部门都建立严格的、统一的内部审计方法，然后通过汇总和综合的财务评价，分析各个部门的财务收入和支出的状况，形成对“学校财务状况”的总体评价，进行学校资金的流动方向的基本考察，用以指导高校的资金投入计划的制定，并对可能达成经济利益的行为提供建议。
3.2 加强对财务部门工作人员的管理
按照现代管理学对员工绩效管理的方法制定工作绩效的考评规则，是加强对财务部门工作人员管理的有效方法。现代管理学在员工绩效管理中提出以绩效评定员工对组织的贡献，作为发放薪酬的标准，这样的管理方法能够有效避免“人浮于事”的状况产生。将财务部门的工作职责细化，制定岗位说明书，实行绩效工资制度；在各财务办公室明确规定上下班时间并对无故缺席和不正当理由的请假行为处以一定的惩罚；对财务人员的工作进行定期、定量的检查，能够有效提高财务部部门工作人员的工作效率。
3.3 细化财务核算内容提高风险意识
除了以单个部门作为财务核算的主要内容之外，对全校的财务收支进行分条目、分种类的梳理和总结，使用先进的财务处理软件绘制学校当月、当季、当年的财务走势图表，就根据核算结果分析财务可能出现的问题；同时，财务部门的管理者还应该进行风险管理方面的业务进修，学习如何制定财务风险预案，以便在财务问题来临时能够快速有效的解决问题，不影响高校的正常运行和发展需要。
4 结语
综上所述，新的经济形势将高校的发展推到新的节点上，思考财务该如何处理，怎样做才能保证学校的正常运营和发展是目前高校财务管理所面对的新局面。然而多数高校在财务管理上还存在许多问题，不足以应对新形势对高校财务处理方面的要求，因此，建议高校在财务管理方面可以通过制定内部审计制度、加强对工作人员的管理、进行细化的财务核算等方法，提高财务管理的效能，为高校的自我发展提供坚实的经济基础。
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