摘要：森林火灾和气候的变化之间的密切关系已经成为几年来森林防火工作的一个热点问题。森林火灾的产生受到气象条件、扑救水平等多方面的影响。在全球变暖的气候变化被江夏，极端气候事件发生的强度和频率剧增，给森林防火工作带来了一定的难度。本文主要阐述了气候变化背景下森林防火工作的形势及对策。
关键词: 气候；背景；森林；防火；形势；对策
引言
森林火灾时火灾中最为常见的一种灾害，它的破坏程度非常大，造成的经济损失也非常大，给当地的生态环境造成极大的影响。变暖是近年来气候变化的主要趋势,逐渐变暖的气候为森林起火提供了有利条件,为此森林防火工作正面临着更大的挑战。
1. 气候变化背景下森林防火工作的形势
我县虽然在森林防火工作中取得了一些成绩，但是在气候变暖的环境背景下，还存在着一些问题，形势依然严峻。这些问题主要如下：
（1）对大面积极端天气可能出现的新情况估计不足，认识不到位，准备工作不充分，缺乏应对的经验。
（2）基层缺乏对各种扑火力量的有效综合使用、和科学安排以及临场统一指挥的经验。
（3）基础设施建设滞后，对防扑火工作带来了很大困难。
（4）非重点林区，宣传力度不够，火源管理不严，烧根茬燎地堰的现象还时有发生。
（5）还未从根本上解决好野外用火的严格管理，基层防火责任的细化、量化在一些地方还不能完全的到位，隐患排查还不够彻底，责任追究特别是事前的责任追究还不够及时、不够严格，不到位。
2. 气候变化背景下森林防火工作对策
2.1认真落实行政首长负责制
乡镇村要坚决克服麻痹松懈思想，把做好禁火令期间的森林防火工作作为头等大事来抓，确保林区社会安定、稳定，要按照森林防火行政首长负责制的要求，乡镇主要领导要对禁火令期间的森林防火工作进行专题部署，详细安排各项防扑火工作；要把工作重点放在乡镇、村和林场，确保工作责任和措施落实到位。
2.2广泛开展森林防火宣传
要充分利用春节期间外出人员大量返乡过年的有利时机，通过广播、电视、报刊、墙报、标语等媒介广泛深入地开展森林防火条例、野外安全用火和扑火知识宣传教育，推动防火知识进林区、进村居、进农户，努力提高全民防火意识，真正做到森林防火家喻户晓，人人皆知。性野外火源增多的情况，进一步加强巡山、巡查野外火源工作。采取超常规措施严格管控野外用火；要严格执行野外用火审批制度，遇有高森林火险天气等级，要严禁一切野外用火；要加强对进山入林旅游人员的宣传，对少年儿童、智障人员等重点人群要强化监管，落实监护人责任。在森林防火紧要期，通过各种形式开展教育活动，利用广播、宣传标语、给中小学生在上课期间学习森林防火专题教育课并印发防火宣传单等方式，发布防火信息、防火警示和温馨提示等，牢固树立森林防火安全意识，做到森林防火家喻户晓，人人皆知，群防群治，在全乡上下营造森林防火、人人有责的氛围;建立一支森林防火扑火队伍，每个村不少于50人，抓好扑火队伍的防扑火业务培训，确保防扑火队伍召之即来，来之能战，战之能胜，最大限度地减少森林火灾伤亡事故的发生。
2.3强化森林防火督查检查各乡镇要组织开展重点区域的森林防火专项督查，彻底排除火灾隐患；要督促巡查扑火队、护林员加强巡山巡逻，及时发现并制止野外违章用火行为，做到有烟就查、有火就灭。
2.4提早做好应急处置准备
各乡镇村要进一步完善预案，规范指挥程序，坚持统一指挥，明确责任、分级负责、协同配合，确保安全、有效处置森林火灾。从现在起，各单位要严阵以待，把主要力量重点布防到防火第一线，一旦发生火情，要快速出击，果断进行处置，切实提高首战成功率。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想，强化扑火科学指挥，熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领，防止盲目指挥。今年，林业局对各单位领导班子进行了调整，新任领导要尽快掌握熟悉本单位的森林防火情况和特点，确保防火工作顺利有序进行。会后，各岗位人员要立即返岗到位，做好防扑火和火情监测工作。各单位要对本生态功能区内的损坏的道路和桥涵进行及时维修，确保道路畅通。
2.5严格执行24小时值班和领导带班制度
禁火令期间，各乡镇要加强值班，带班领导要在岗在位。值班人员要加强调度，加强对巡查扑火队上岗情况进行检查，及时全面掌握本辖区的森林防火情况。一旦发生火情，应立即向县防火办报告，不得瞒报、迟报。争取第一时间组织力量进行扑救。
2.6加大排查、管好火源
加强对野外用火的技术指导和监督，各村认真做好日常的护林防火巡查工作，保障森林安全，切实增加人员，加强巡山护林，尤其是重点林区增加巡护次数，加强企业生产性和非生产性野外用火管理，坚决制止烧山、烧荒等违规用火的生产行为，确保雪凝灾后恢复重建和春种顺利进行。加强节假日、双休日和每天下午等重点时间的防火巡查，组织开展隐患大排查、及时发布高火险天气警报、严防死守重点部位、重点地段和重点人员，加强对扫墓、精神病人等群体的森林防火教育和监护工作，减少火灾隐患，在农事用火高峰、节日等高火险及事故多发时段内，采取超常规措施，死看硬守，确保安全。
2.7加强防火基础设施建设
要抓住当前有效施工期，全力维修公路、桥涵等防火交通设施，特别是当前正在施工的路段，要提前做好应急准备，一旦发生森林火灾，必须保障道路畅通。抓住蓄水池等防火基础建设，有组织、有计划、有步骤地开展计划烧除工作，制定详细、规范的计划烧除方案，并严格按烧除操作技术规程实施点烧，坚决防止跑火。
2.8加强防火专业队伍建设
要按照森林火灾突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的特点，大力推进以专业、半专业森林消防队为主体的扑救力量建设，注重培养勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风。开展经常性的培训与演练，着力提高森林消防队伍的规范化管理水平和实战能力。要充分发挥武警森林部队的作用，各有关市州和有关部门要全力以赴支持武警森林部队的工作，加快部队营房建设的步伐，搞好保障和服务。武警森林部队要尽快熟悉全省的山情、林情和社情，有效发挥部队的战斗力。我县组建县乡两级专业扑火队，县级专业扑火队若干只，每个乡镇各有一只15人专业巡査扑火队，并且每个乡镇的机关人员还须自己组建15至30名半专业扑火队，各村须自己组建20名半专业扑火队，若发生火情，村扑火队须15分鈡内赶到现场扑火，而乡镇扑火队须30分鈡内赶到现场扑火，扑火就应当打早，打小，万一控制不了，就得马上请县级专业扑火队施援。
2.9各部门密切配合，协同作战
各级森林防火指挥部成员单位各司其职、各负其责、密切配合、通力合作，形成预防和扑救森林火灾的整体合力。林业部门作为森林防火的行政主管部门，认真履行监督和管理职能，把森林防火作为林业工作的重中之重，摆在突出位臵来抓。发展改革、财政部门优先安排防火经费。民政部门大力宣传文明祭祖，加强公墓管理和灾后救助。旅游部门全力做好风景旅游区防火工作。农业部门积极处理秸秆、根茬，严防因违章焚烧秸秆引发森林火灾。公、检、法等部门密切配合，严厉打击野外违章用火行为，加大火灾案件查处力度，严惩火灾肇事者。通信、水利部门全力做好火场应急通信服务和水源保障工作。气象部门在做好森林火险气象预报预测和火场气象服务的基础上，适时组织实施人工增与作业。宣传部门和新闻媒体加强森林防火公益宣传和火险信息的播发。武警部队、林区驻军、预备役、城镇消防积极参与森林火灾的预防和扑救工作，基本上形成了政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的森林防火的新局面的格局。
2.10以应急处置为抓手，进一步增强林火扑救能力
做到“三个落实”。一要抓好预案落实。要根据春防火险形势的变化，及时修订、完善森林防火应急预案。结合实际制定运兵路线，一旦发生火情，快速出击，确保首战成功。二要抓好队伍落实。要坚持“重点地区、重点防控、靠前布防”，专业扑火队以生产形式待命，确保发现火情能够在第一时间到位扑救。三要抓好设备落实。对扑火机具、车辆、防火基础设施设备进行全面检修，保证扑火机具和防火设施设备完好率达到100%，确保所有设施设备能够正常投入使用。要储备足够的给养、油料、防护装备等扑火物资，确保扑救森林火灾的需要。
结语
综上所述，面临气候变化的情况，必须加强对当前森林防火工作的认识，加强对面临形势的认识，采取有效的措施，加强宣传，加强火源管理，不断的促进森林防火工作的展开。
参考文献
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