摘要:食品是人类生存发展的最基本物质,食品安全与民众的身体健康息息相关,也直接或间接影响到经济发展与社会稳定。对我国食品安全现状进行分析,为相关政策的实施提供理论依据。
关键词:食品安全;加工;食品流通;监管
食品安全包括食品数量安全和质量安全两部分内容。本文研究的是食品质量安全问题,不安全的食品将人体的器官产生副作用,带来疾病,甚至危及生命。自从改革开放以来,我国经济和综合国力迅猛发展,国民的生活水平日益提高,食品的数量和种类日益丰富,但是食品质量安全问题也逐步凸显出来了。近年来重大食品质量安全事件屡次发生,如“瘦肉精”、 “三聚氰胺奶粉”、 “地沟油”等,加剧了消费者对国内食品安全的担忧。
粮食、水果、蔬菜、肉制品等食品质量安全直接关系到每个国民的身体健康,牵动着每个人的神经。目前我国食品安全的法律制度不完善,政府又缺乏对食品行业的有效管理,导致食品安全状况不断恶化,重大食品安全事故层出不穷。本文从三个方面分析我国食品安全存在的问题。
1 生产加工环节存在问题
生产加工环节是食品安全问题的源头,该环节爆发食品安全的概率大,据相关的数据表明,重大的食品安全事故大多发生在这一阶段。生产加工环节中的食品安全问题主要体现在以下几个方面
第一,我国目前食品加工企业大多为中小企业,有的甚至为小作坊,且分布极为分散。食品企业的数量虽多,但是质量很一般,企业资本、技术薄弱,所生产的产品质量不高。这种小食品企业在市场上缺乏竞争优势,很难在市场上立足,企业为了获取利润,就选择偷工减料,有的甚至在食品中添加非法添加剂和有毒物质。
第二,食品加工企业缺乏自检能力。中小型的食品加工企业受资金和技术的限制,缺乏专业的食品检测仪器设备和质量管理人员,往往根据生产者个人的经验进行生产和质量控制。
第三,从业人员缺少必要的教育和培训。绝大多数食品企业的工人不清楚食品安全方面的知识,他们没有接受过正规的教育和培训,在食品生产过程中的规范性较差,给食品安全埋下的隐患。
第四,消费需求多样化导致食品生产加工过程中风险增加。从改革开放以来,我国经济和综合国力迅猛发展,国民的生活水平日益提高,人们对食品的需求发生了翻天覆地的变化,消费者对食品提出了更高的要求,食品需求变得多样化,不仅要求食品好看、好吃,还要求携带方便、便于食用。为了迎合市场的需求,食品加工企业不能不改善加工工艺,食品生产过程中的程序增多,食品安全风险也随之增加。
2 流通环节中存在的食品安全问题
食品的流通包括食品包装、储存、物流、销售等环节,在流通环节存在很多食品安全问题。
首先,食品的包装存在问题。食品与包装直接接触,包装材料中的有毒、有害物质会污染食品。在发达国家,对食品包装有着严格标准,对食品行业设立较高的市场准入门槛,不断提高包装材料的安全标准。但是某些企业为了追逐利润,仍在生产、销售存在安全问题的包装产品。
其次,储存和物流环节存在问题。大多数食品对储存条件是有要求的,比如说合适的温度、湿度,很多食品企业没有重视这一项基本要求。在运输和储存过程中导致食品变质,并且流入市场。
第三,食品交易不规范。受我国经济状况限制,经营者难以按照《食品安全法》等法律法规的规定对食品进行经营。还有一个突出的问题就是欺骗消费者,主要表现为滥用标识,隐瞒、夸大或伪造食品的质量信息。
3 食品安全监管存在的问题
我国食品安全之所以如此严峻,其中一个主要的原因在于缺乏对食品市场的有效监管,监管的不到位导致了食品行业的畸形发展。具体的表现如下:
首先,监管主体存在问题。政府作为食品安全的监管主体,他们有责任和义务去解决食品安全问题。在一系列的重大食品安全事件中,我们看到正是政府相关监管部门责任意识淡薄才导致食品安全事件屡禁不止。
其次,交叉管理现象严重。我国食品监督管理的权限不集中,分散于各个部门,农业、卫生、工商、质检等多个部门都参与食品监督管理。交叉管理不仅会浪费社会的资源,还会在各个部门之间出现权责不明确现象,大大降低监管效率。
第三,监管制度不完善。主要体现在法律制度不完善、食品安全标准制度不完善、缺乏食品召回机制。
4 总结
食品安全问题是社会关注的焦点,与民众有着切身的利益,随着人民生活水平的提高,消费者必然会对食品安全提出更高的要求。本文以我国食品安全作为切入点,分析了我国食品安全在生产加工环节、流通环节和监督管理中存在的问题。
参考文献:
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