摘要：近些年来我国对于电力的需求越来越多，因此一批火力发电厂投资兴建，而火力发电厂的建设工程造价活动是一项全面以及系统的活动，基于此，本文分析了火力发电厂造价管理活动。
关键词：火力发电厂；建设工程；造价管理
引言
在我国经济发展的需求之下，对于电量的需求逐渐增加，火力发电厂建设工程在我国也是不断地增加，可其工程项目具有周期长、投资大、产品的单件性、建设的固定性及生产要素的价格不断变化等特点，使得火力发电厂的建设工程造价变得十分复杂，对于火力发电厂工程造价进行合理的控制，不仅仅关系着基建期内每千瓦的单位造价，同时也关系着火力发电厂的使用寿命、生产运行以及盈利的具体情况。
1、工程造价管理活动
1.1、决策阶段的造价管理
在火电厂建设工程的立项决策阶段，主要进行的工作首先是初步确定工程的建设方案，并规划中投资数额。一个好的设计是归结于一个正确的工程立项决策的，同时投资规模的确定关系到整个工程项目的工程造价。因此对于火电厂工程造价管理而已，一个合理的决策是整个工程成功的第一步。鉴于工程决策阶段对于工程造价控制的重要性，笔者通过结合工程实践经验，针对如何做好决策阶段的工程造价管理具体提出应当做到以下几点：（1）优化厂址选择。在决策阶段进行厂址选择时，应考虑多方面的因素，其中包括电力规划、运输条件、自然条件、燃料资源等等，根据少投资、运费低、建设快的原则多因素综合考虑最终确定火力发电厂最优厂址。（2）合理确定火电厂的规模。对于我国的火电厂，我国有着相关的政策，其中一条为“上大压小”，在这条政策下，企业在确定火电厂的规模时，切忌不可盲目追求火电厂的规模。在确定其规模时，应综合考虑多方面的因素，其中包括企业资金实力、电力需求、土地条件、运输条件、电力需求、通信条件等，根据这些因素，合理的进行选择，这样才能最终确定与各方面条件相符的火电厂的规模。（3）确定精确的投资估算书。在委托第三方进行投资估算工作时，应选择有实力，有经验的第三方，保证其编制的投资估算书具有很高的精度，并且尽量符合实际情况。在投机估算书中包含着很多内容和初始数据，这些数据包括设备购置费、日常修理费、上网电价以及燃料运输费等。因此在委托第三方单位进行投资估算工作时，应尽量完整的向其提供相关的各项指标，同时应要求第三方单位深入市场，对工程所在地进行实地考察，调成各项指标在现实中的相关数据，而且还应考虑在工期内各项指标的可能变化趋势。综合进行考虑，这样才能保证投资估算更加合理，符合现实，从而能够正确的指导工程投资。
1.2、设计阶段的造价管理
在设计阶段，火电厂建设造价的70、左右将被确定。因此，设计阶段的造价管理非常重要。业主在设计阶段的工程造价管理工作主要包括以下几个方面：
1.2.1、积极推行限额设计。采用限额设计是控制投资支出，有效使用建设资金的有力措施，这要求设计单位必须对设计方案的各个方面，进行反复优化，以批准的投资估算来控制初步设计，继而按照批准的初步设计概算来控制施工图设计。当然，限额设计的前提，不得以牺牲使用功能为代价，当在满足必要的使用功能情况下，突破限额的设计需进一步优化，甚至重新编制投资估算。
1.2.2、对设计方实施激励措施。建立有效的激励机制，达到激励设计方认真分析、对比各种可行的设计方案的目的。并有效地约束设计方完善设计方案，降低在后期的设计变更，以及加快设计成果的交付。从而达到从整体上控制设计概算、工程造价的目的。
1.2.3、加大合同约束力。严格设计合同条款，改革设计费的记取方式，将激励机制纳入设计合同中，参考标准的设计合同格式，但不拘泥于传统的标准设计合同条款，确保设计单位的服务在合同约束力下达到最好，最大限度的通过设计单位在设计阶段确定合理的工程造价，在施工阶段降低造价计划变动的可能性。
2.加强施工阶段的各项管理工作，以控制工程造价
施工阶段虽然对工程造价的影响不是很大，对投资进行节约的可能也减小，可整个工程投资主要在这一阶段发生，其投资浪费的可能是很大的，业主应该在工程的施工阶段加强管理，主要从以下几方面着手，一是加强施工的细化管理，控制预算外的之处，为了有效地规避合同风险，火力发电厂工程应该在施工过程中，注意材料价格、施工方案、材料代用、施工组织的设计、现场签证、额外用工、设计变更及其他费用等的有效控制，对材料供应及使用方面应该加强审核管理，从而控制好材料的费用；对设计变更也要进行严格审查，防止不合理支出的发生；现场签证管理不严格，会给工程项目的结算带来很大的麻烦，甚至是造成经济损失，加强现场签证管理，不仅要做到签证的随做随签，还要做到签证的量化要求管理；二是加强合同管理意识，控制好工程造价，施工阶段的合同是控制施工造价的依据，更是有效的法律保障，仅有加强合同管理的意识，不断完善合同条款，从而有效保证合同合法性、合理性，减少了纠纷的同时，还能维护双方利益，对工程投资造价才能更有效地控制；三是加强结算管理，有效把好审核关，在工程结算时，要根据现行工程造价的管理、合同规定、设计变更、隐蔽签证、现场签证及计算竣工图等的审核，查看是否合理、是否按照规定进行施工的，以确保费用支出的合理性及工程量的真实可靠，从而保证工程造价有效控制。
3、结语
电力工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程,工程造价的控制水平高低,直接影响着火力发电厂的生产运营及盈利状况。当前随着国民经济的迅速发展，火电厂工程也在市场上占有一定地位,对于一项工程来说,质量是根本的保障,没有专业化的施工技术、没有过硬的工程质量,在建筑市场上是没有竞争力的。与此同时，加强对火电厂工程造价控制相当重要，提出了加强对火电厂工程造价控制的措施。
参考文献：
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