摘要:随着我国经济的快速发展,推动了企业现代化管理进程,现代企业管理需要内部控制审计作为支撑和保障,在现代企业管理中占有重要的地位,但是我国企业内部控制审计的发展速度和内部审计方法还不成熟,在内部控制审计中还存在许多问题,如何发挥内部控制审计在现代企业管理的作用,加快我国企业现代化改革,是企业管理中重点解决的问题之一,本文通过对内部控制审计解读和内部控制审计在企业管理中的重要作用,结合现阶段企业管理面临的内部控制审计困境,提出如何加强内部控制审计在企业管理中应用。对企业现代管理改革具有一定的借鉴和参考价值。
关键词:现代企业管理;内部控制审计;困境;应用
企业的现代化管理中,内部控制审计发挥着重要作用。主要通过评价、分析企业的内部控制制度,分析制度的可行性和规范性,用审计方法去判断内部控制制度是否合理。但是在发展的过程中,内部控制审计面临着许多问题和困境,特别体现在企业的经营环节。文章通过解读内部控制审计内涵和在企业管理中的重要作用,结合相关困境,有针对性的提出解决措施,对提高企业内部控制审计能力,提高企业的经济效益具有重要作用。
一、内部控制审计内涵解读
内部控制审计内涵
在我国《企业内部控制审计指引》中对企业内部控制审计有明确的说明和定义:会计师事务所接受企业委托,对特定基准日内部控制设计与运行的有效性进行审计。从定义中不难发现三个特点,其一,“基准日”基准日是区间概念,情调审计的延续性和规范性,是企业通过规定和明确的一个审计区间审计。其二,指引中所指的内部控制仅仅包含企业财务报表,并不涵盖企业内部控制的全部内容,这是指引的缺陷和不足,关于非财务报告的内部控制的审计不足。其三,审计对象是企业内部控制设计和执行,保证内部控制从设计到执行的有效性,强调全过程跟踪审计。对于内部控制审计的内容主要包含以下几个方面:计划审计工作、实施审计工作、评价控制缺陷、审计工作完成、出具审计报告和记录审计工作。
二、内部控制审计在企业管理的重要作用
2.1 建立完善企业管理需求
企业的发展速度较快,但是企业管理不能满足现代企业对企业管理的需求,尤其是上市企业面临着资产剥离和改制的问题,造成企业的股权结构不合理,一家独大的股东在企业中拥有绝对的权利,损害了小股权人的权利,企业管理面临着垄断和弱化。
2.2 强化企业内部控制需求
大型企业建立了自身内部控制制度,内部审计机构发挥着对内部控制设计和执行评价,但是局限性非常明显,容易造成内部审计形同虚设,不能发挥内部控制的实际作用,而通过会计公司,具有专业的会计、审计知识,独立评价权利,能保证评价的可靠性和科学性更高,审计报告也相对客观。所以内部控制审计对于加强企业内部控制具有重要作用。
2.3 符合国际企业管理需求
国际惯例和规则,对于上市公司必须有注册会计师对上市公司进行内部控制和科学审计,作为上市的审核报告,能够客观反映企业的发展情况,随着我国经济和国际接轨,国外许多先进经验,必须要强化学习和吸收,2010年制定的《企业内部控制审计》就是要求企业管理要贴合国家需求,特别是上公司要实现与国际接轨。
三、内部控制审计在企业管理中的困境和问题
1、内部控制审计职能发挥不充分
内部控制审计通过及时准确的对企业生产经营活动进行评价和审计,强化企业内部控制制度,规避市场风险,提高企业的竞争能力。但是在企业内部控制审计中,内部审计人员在方法上,仅仅纠正制度性错误,不能将审计具体发挥出来,比如,审计人员的根本是实施全面审计内部控制活动,全体性、全面性。但是审计人员仅仅是对号入座式的实施强制处理办法,将原本全面性的评价指标,进行不合理的分解,造成内部控制制度不能得到全面发挥。
2、内部内部控制审计系统不完善
在审计工作过程中,不仅没能充分发挥内部控制审计职能,并且在内部控制审计评价体系上也存在不科学,不合理的地方。主要体现在一下方面:评价体系的量化指标设置不科学,未能根据企业各部门的实际情况进行量化指标分配;评价的封闭性,不考虑部门部门之间的联系和相关性,导致评价的结果和实际情况并不符;对于内部控制审计工作还未充分重视,还仅仅停留在内部控制上,而不能将内部控制审计工作移交给会计事务所进行。
3、审计评价并未贯彻整改
企业进行内部控制审计工作的最终目的不是了解和认识,而是贯彻整改,发现问题不是目的,解决问题才是最终目的。受到企业发展的制约性,整改的效率和效果并不理想,在整改的规范性和统一性缺乏制度保障,整改的实施缺乏强有力的支持和理解,造成内部控制审计工作停留在审计报告上,并未实现企业实施内部控制审计的目的。
四、加强内部控制审计在企业管理中应用的措施
1、创新审计方法,增强审计效果
随着企业的现代化进程不断加快,企业的制度逐渐完善,管理人才队伍不断夯实,针对企业的内部控制审计工作出现的新问题,在方法上要有所改变和加强。只有创新审计方法,才能保证企业内部控制审计工作效果。针对传统的审计工作,应积极的转变工作思路、方法和重点。转变定格的审计角色,更应该强调审计管理。主要从以下几个方面做:首先,企业要强化事前预防,把审计工作做到前面去,改变原有的事后监督,造成无法弥补的损失。其次,强调审计工作的全面性,代替原有的常规审计。最后,使用先进的管理手段和审计工具,提高信息的传递和收集能力,改变原有的人工审计。
2、强化审计认识,促进内控水平
企业在发展的过程中,应充分认识到审计工作的重要性,强化企业全员对审计的理解和支持,首先,企业管理层,应讲审计工作作为常态化工作,常抓不懈,强调内部控制制度的执行,提高企业内部控制水平。其次,企业全员应该充分认识自己在企业审计和内部控制中的重要地位,理解和支持审计工作,从而实现企业内部控制达到新高度、新水平,促进内部控制审计。
3、完善内控建设,减少审计成本
企业自身需要建立和完善内部控制制度,建设内部控制审计成本,从企业自身实际出发,根据内部控制相关知识,提高企业设计和执行内部控制的能力和水平。首先,提高企业内部审计人员素质,增强内部控制制度的设计和执行;其次,强调审计工作的全面和关联性,防止内部控制制度不合理,造成审计成本增加。最后,内部审计制定科学的量化指标,提高量化指标分配的合理性,并积极制度相应的内部整改制度,强化审计报告的监督,从而减少外部审计的测试时间,控制审计成本。
4、注会审计为主,提高注会水平
企业内部控制审计主要由内部审计和外部审计,其中外部审计发挥着重要的作用,能够保证审计工作的客观、科学、合理,提高审计报告的参考性和执行性,所以要求强化注册会计师审计能力,提高注册会计师的执业水平。首先,提高会计注册师的在岗培训和再教育,从思想道德素质到业务素质,要全面的提升和加强,针对企业的实际,进行有针对性的客观审计。其次,重视企业内部控制审计实践工作,多给注册会计师机会,接触和了解企业的发展实际,防止注册会计师理论知识丰富,而经验不足。
总结:
随着经济的不断发展进步,企业管理离不开内部控制审计,内部控制审计在企业管理中的重要地位也得到突显和加强,但是在现阶段,企业内部控制审计问题还非常明显,企业应强化自身的内部审计,引入外部审计,提高内部控制审计的水平,推动企业的健康、长久发展。
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