浅谈“三大规范”在企业中的推广

1 引 言
“三大规范”的编制与实施是国防科技工业标准化工作改革、整顿与完善的重要组成部分，是发挥标准作用的有效措施，是企业在新时期加强标准化工作的重要方面，是企业标准化的主要工作之一。“三大规范”的编制与实施就是要建立健全企业标准体系，强化标准在科研、生产、管理中的规范作用，为企业产品提供考核和评价依据，使武器装备及配套在产品设计、制造、试验和管理程序的建立和规范过程中有据可依。“三大规范”的编制与实施将使得年轻的技术人员在设计、试验及制造过程中减少“认识—失败—再认识”的摸索过程，能够使企业在设计、制造、试验各个方面继承和积累成熟的经验和技术诀窍，为国家军用标准及行业标准的制修订提供技术支撑，也对引进项目中国际先进标准的转化起到推动作用。设计规范是设计质量控制的依据；工艺规范是保证和控制产品加工制造质量的依据；试验规范是保证验证质量和效果的依据。因此，提高企业“三大规范”意识，编制与实施“三大规范”是规范企业设计、制造、试验过程的最有效手段，是促进企业科学快速发展的重要措施。
2 “三大规范”的宣传与推广
按照中国电子科技集团公司（以下简称集团公司）《企业设计规范、试验规范、工艺规范、编制与实施工作指南》（以下简称《工作指南》）要求，我们首先加强了开展“三大规范”编制工作目的和意义的宣传，通过标准化简报、成立推进组织机构、组织培训等形式，大力宣传“三大规范”的重要意义及编制“三大规范”对我所生存发展巨大的推动作用，提高全所员工对“三大规范”编制和实施工作重要性的认识，使我所广大设计人员和管理人员认识到编制“三大规范”是固化技术经验的一项“抢救”工作，更是保障技术能力和企业科学快速发展的一项重大举措。在集团公司《关于成立集团公司企业“三大规范”编制与实施专项工作推进组的通知》发布后，我所立即发布了《关于成立我所“三大规范”编制与实施工作推进组织机构的通知》，明确了由所长担任组长，成员由各主要编制部门领导等组成的领导小组，下设管理小组和技术专家组。管理小组由标准化人员和各主要编制部门人员组成，技术专家组由所级副总工程师组成。每年度各个“三大规范”项目由资历深、水平高的设计人员担任起草人，同时每个项目指定标准化人员负责具体标准化工作。
3 前期策划，急用先上，重点优先
管理小组按照集团公司《工作指南》的立项要点，编制了“三大规范”体系表，体系表从一下几个方面层层规划了我所“三大规范”编制工作：
（1）全面性——涵盖各专业型号研制的各个方面，满足本单位科研和生产的需要。所有相关项目应构成完整的规范链条，避免在完成某一特定规范时缺少其中某些环节；
（2）系统性——结合各专业技术发展情况，对现有标准进行整理，同时规划各专业所需标准项目；
（3）协调性——各规范适用范围明确，相互无重复规定，规范之间规定不冲突；
（4）可扩展性原则——考虑未来的发展，对技术进步引起的变化有一定适应能力。
“三大规范”体系表建立完成后，将其纳入企业标准体系，同时在确立“三大规范”项目时，本着“急用先上、重点优先、循序渐进、持续优化”原则，对十二五期间拟上报的“三大规范”项目进行了总体规划和计划安排。通过顶层策划与征求意见结合，立足确立的项目能够完善企业标准体系，并贴近我所科研生产实际。另外，“三大规范”是一项系统工程，需要长时间的积累和完善，立项时也应考虑到目前老同志面临退休的情况和重点预研型号的迫切需求，将重点落实在技术诀窍沉淀和关键技术攻关的成果固化上，从多个课题中筛选计划编制项目，进而下达编制任务。
4 “三大规范”编制过程
4.1 启动阶段
依据“三大规范”体系表，在前期策划完成年度“三大规范”编制计划，向各部门下发研制任务书后，进入“三大规范”编制启动阶段，指定标准化人员对口相应的编制项目。
4.2 编制阶段
编制阶段是产生“三大规范”的关键阶段，编制人员在这一阶段需要做大量的工作，耗费大量的精力，要把大量技术经验、计算方法等集中反映到规范中。在编制过程中，需要将拟编制的要素在全所范围或本技术领域内征求意见。全所范围内不仅要征求本部门意见，还要征求其他部门意见，如设计规范、试验规范可征求设计、工艺等部门的意见；工艺规范可征求设计、检验、制造等部门的意见，使规范的编写要素更趋完善，从而提高规范的适用性。同时，编制人员在编制过程中，需要掌握编写的要求，为此我所“三大规范”管理小组专门编写了《设计规范、试验规范、工艺规范编制模板》，内容上明确了“三大规范”的结构要素，格式上规定满足GJB 6000-2001《标准编写规定》的要求。另外，专门针对以往编制过程中出现的常见问题以及编制说明的编写，管理小组组织了“三大规范”编写培训，力求让编写人员用标准的语言来表达规范的内容。
4.3 内部评审阶段
为了提高规范编写质量，初稿编制完成后，必须将“三大规范”文本及编制说明进行部门内部评审。内部评审可邀请部门内部资历较老、经验丰富的设计人员或副总参加。内部评审应有评审记录，作为所级评审的依据。
4.4 所级评审阶段
对于进行过内部评审且修改完善的规范文本和编制说明，才能正式提交管理小组，由管理小组组织技术专家进行所级评审工作。为了保证“三大规范”评审效果，管理小组专门制定了《设计规范、试验规范、工艺规范评分细则》（以下简称评分细则），供技术专家评审使用。评分细则从诀窍、正确性、可操作性、有效性、难易程度、“三化”、文字表达和内部评审等几方面着手，并对各评分项目进行了详细的解读，给出了相应的分数，明确60分以上为通过。内部评审也可参照评分细则执行。
4.5 报批阶段
所级评审完毕后，编制人员应按照所级评审意见对规范文本和编制说明进行修改完善，将评审意见归零后提交管理小组，管理小组通过所级标准报批程序将规范编制工作闭环。
4.6 修订阶段
必要时应对落后于新技术，或者存在更好的诀窍、更快的捷径，且经过科研生产实践检验的条款进行修订，修订提出人可以是原编制人，也可以是该领域的其他技术骨干，修订工作由管理小组组织。
5 “三大规范”的贯彻与实施思路
“三大规范”编制质量固然重要，但绝不是目的。“三大规范”的目的是贯彻与实施，其难点也在于贯彻与实施。“三大规范”的贯彻与实施，说白了就是“必须用”的过程，提高企业“三大规范”意识，转变观念，将“必须用”的硬性指标逐渐转化为“我要用”的自觉行为，关键在于实施的效果。只有将编制完成的“三大规范”应用到具体型号产品研制过程中去，使企业设计、加工、试验出于有序、高效的质量控制状态，才能保证型号研制与生产的关键环节避免重复过去的失败。
“三大规范”的贯彻与实施是对前期策划合理性和科学性的验证，也是对“急用先上、重点优先、循序渐进、持续优化”原则的最好体现。管理小组将报批后的“三大规范”文本及时发布，让全所设计人员、工艺人员和检验人员了解有这样一个规范。以《叉臂转台型雷达天线座结构设计规范》为例，整个规范包括叉臂转台型雷达天线座结构的设计依据、设计准则、设计程序、设计方法、验证试验项目要求等，可以说是一本完整的叉臂转台型雷达天线座的结构设计手册，有了这样一本规范，刚参加工作的毕业生就能根据上级下达的研制总要求，按该规范规定的方法和步骤，根据具体指标要求，开展叉臂转台型雷达天线座的结构设计。
“三大规范”的贯彻与实施需要监督，有监督才能保证运行畅通无阻，进而评价效果。目前，我所编制的《软件需求分析规范》和《软件设计规范》已作为企业强制性标准，纳入我所软件工程体系文件，用于监督和指导我所军用软件研制过程中的需求分析和软件设计；编制的18项电磁兼容性试验规范也已作为我所产品电磁兼容性试验的依据，新老员工均可对照固化下来的试验程序开展电磁兼容性试验。
“三大规范”应作为型号研制的支撑性文件，纳入型号产品研制过程中去，具体做法有以下几个方面：
（1）在各类大纲如标准化大纲、工艺标准化大纲中列出要求，同时在研制过程中的相应节点对“三大规范”的贯彻执行情况进行监督检查，在技术文件、设计文件和工艺文件评审时检查“三大规范”的贯彻执行情况；
（2）在设计评审、工艺评审中审查“三大规范”的贯彻与实施情况，设计人员应提供贯标的依据，或者不贯标的理由等；
（3）组织“三大规范”起草人对全所适用人员开展“三大规范”培训，由起草人详细解读诀窍优势、注意事项，形成全所交流机制，也便于起草人获取最新资讯，为规范制修订提供有效途径；
（4）标准问题反馈机制。如设计人员在贯标过程中如发现问题，可随时向管理小组反映等。
通过以上举措，逐步为“三大规范”的贯彻与实施开拓渠道，扫清障碍。
6 结束语
“三大规范”编制是固化技术经验和诀窍的技术基础工作，企业应积极做好“三大规范”的推动、宣传工作，提高企业“三大规范”意识，更要做好“三大规范”顶层策划工作，易用、好用，设计人员才会愿意用。同时在“三大规范”编制各个阶段，严把质量关，最重要的是做好“三大规范”贯彻与实施工作，将其作为企业的自觉行为，持续地开展下去，缩短新员工上手时间，缩短型号研制周期，降低时间和经济成本，提高技术管理水平，进而促进科技进步，促进企业科学快速发展。