摘 要 随着我国经济社会的飞速发展,会计信息制度越来越规范化和制度化,但是,当前会计信息失真的现象却层出不穷。追究造成会计信息失真的原因,发现主要有做虚假会计报告,通过虚增企业利润实现目的,企业领导以及会计人员素质不高,监督和执法部门力度不够等方面。针对这些原因,治理会计信息失真就应该从健全相关法律法规,提高会计人员的业务水平和道德素质,加强监督和执法的力度,加强企业内部制度的管理等方面入手。只有针对这些方面对症下药,会计信息失真才可能得以根治。本文首先通过对我国会计信息失真的现状及其危害介绍了会计信息失真这一问题的严重性。随后,直入主题,分析了会计信息失真的成因并提出了解决的对策。
关键词 会计 信息失真 对策
在改革开放不断深化的今天,市场经济得到了快速繁荣发展,会计信息质量也越来越引起人们的关注。会计信息的作用主要表现在两个方面:一是为企业科学的管理和决策提供重要依据;二是为国民经济的宏观和微观调控提供可靠信息。会计信息失真有着极大的危害,它在违背了会计的真实性原则的同时还直接影响了国家的税收,误导决策者,以致做出错误的判断,引发金融风险,造成严重损失。因此,针对我国会计信息失真的原因,采取一系列合理有效的措施显得尤为必要。
一、会计信息失真的内涵
从广义上理解会计信息失真其实就是会计报告中的不真实现象,会计信息不符合质量特征的要求;从狭义上来理解,一个方面是会计报表的不真实性,企业所提供给公众的会计报表是虚假的、被修饰了的;在另一方面,企业掩饰了许多不该被掩饰的会计信息,造成披露的信息不够真实、完整,而且主观性大,对信息的需求者加以屏蔽、制作信息障碍,以致影响决策者进行相关决策的一种不利现象。
二、会计信息失真的现状及其危害
当前,我国社会主义市场经济体系还在不断完善之中,受经济利益的影响,部分企业管理人员和会计人员钻法律法规、制度的空子,编制虚假报表,造假账,损害集体利益。近些年来,这种现象不仅存在于国内一些企业,同时已经蔓延到海外上市的部分中国企业,屡禁不止[1]。 例如:2006年,广东省科龙电器公司多位前高管因为会计信息失真和其他违法犯罪行为而受罚。科龙电器被发现在2002-2004年间,虚报营业收入12亿元人民币以及利润1.2042亿元。2009年,我国纺织品企业洪良国际(0946.HK)登陆港交所,但在短短三个月后就被停牌。香港证监会控诉洪良国际招股说明书中存在明显夸大财务状况问题。2011年,深圳证交所控诉云南绿大地生物科技股份有限公司严重虚报2009年和2010年利润。此外,还有很多关于会计信息失真的案件,如:红光事件、琼民源事件、银广厦事件、郑百文事件等。这些案例都从不同方面反映出会计信息失真的普遍性和严重性。
会计信息失真不管在微观还是宏观方面带来的危害都是巨大的,它表现在政治、经济和社会生活的诸多方面[2]。首先,会计信息失真打乱了正常的经济秩序,给经济建设带来混乱,对国家的宏观调控造成不利影响。其次,会计信息失真还对经济预测以及决策带来重大影响,甚至误导投资者,浪费社会经济资源,严重的会造成国有资产的流失,使国家利益受到损失。再次,会计信息失真也会在在政治和社会生活各方面带来负面影响,为腐败贪污、权钱交易行为和不良社会风气提供了温床,甚至危害到国家的政权得建设,其后果不堪设想。
三、造成会计信息失真的原因
出现会计信息失真的原因是复杂的、多方面的,既存在客观原因也有主观原因。客观方面,我国对会计信息的收集缺少统一的标准和严格明确的要求,可以说在管理体制方面存在许多漏洞;主观方面,受当前政治、经济管理体制以及利益驱动的作用下,很多企业造假账,编造虚假报表,使会计信息失去了真实性,造成了会计信息的质量的下降。
(一)会计相关法律体系不够完善
迄今为止,中国现行的会计制度和会计准则不能覆盖所有会计事项的处理,只是总体规范经济活动中容易出现的一系列问题[3]。企业会计可以对企业会计事项做出合理的主观判断,这也是会计制度本身的漏洞所在。正是由于这种漏洞制度的存在,大大增加了企业会计造假的可能性。一般情况下,由于会计制度中允许企业主观判断,客观上的法律法规建设也很大程度地滞后于会计实际和经济活动,这些都为会计信息造假提供了很大的空间。《企业会计准则》中规范了多种处理会计的方法,但是在处理负责具体事项的企业会计时,多数企业通常根据自身利益,为了将利益最大化,通常采取不处理,消极处理的方式。
(二)会计人员素质有待提高
实际企业工作中,一些会计人员能力不强,业务知识差,原则性问题不能充分坚守,对国家新的财务规则不熟[4]。无论什么原因,一旦会计信息出问题,会计人员都负有不可推卸的主导责任。特别是一些年轻的会计人员专业知识不丰富、会计制度和业务操作技能不熟练,很难处理好复杂的会计业务;另一方面,会计人员迫于上级领导和部门的压力,捏造、篡改会计信息,即便发现有违规违纪行为也委曲求全,不敢并且不愿坚持原则、严格执法。
(三)企业经营者业绩考核不合理
就目前情况来看,多数企业对经营者的考核办法依旧采取传统的方法,即通过企业对主管部门或者总部下达的指标的完成的质量等情况来决定企业管理者的薪酬和提拔,但由于企业的许多外在以及自身条件是不断变化的,因此主管部门掌握的许多关于企业的情况是不全面的,这就会导致制定的指标与实际情况脱离,企业也就难以完成,面对这种情况,企业经营者便想尽一切办法来应付上级的指标,这样就很容易出现会计信息失真问题。
(四)部分企业内部管理制度不健全
在有些企业中,内部管理制度不健全,表现在会计业务水平低,财务人员岗位职责分配不清,批准授权制度不完善,甚至部分企业高层会迫使会计人员弄虚作假,会计人员也往往考虑到自己的利益,这样就使会计工作的监督作用形式化;再有,企业票据管理混乱,如真票虚开、假票虚开和开阴阳发票等。
(五)利益驱动
受经济利益的驱动,当前会计信息失真现象严重。如美国安然公司对外界隐瞒亏损以及债务是为了达到维持高股价的目的,而谋取私利,巨大的经济利益促使他们铤而走险,当然,我国的部分企业也存在这种情况。
四、会计信息失真的治理对策
从以上分析可以看出,当前在会计信息失真现象屡见不鲜,导致会计信息失真的原因很多,如不加以治理,带来的危害将很严重。为维护良好的经济秩序,为社会主义市场经济的快速发展提供坚实基础,笔者认为,我们要在加大对《会计法》的宣传力度的同时,采取一系列措施加强对会计信息失真进行治理,应从以下几方面进行:
(一)会计法律法规建设要完善
研究、优化、完善会计准则体系,使会计准则更加全面、规范、实用,又不失其制约性。同时还要注重与国际接轨,新的企业会计准则体系要适应中国当前市场经济发展也要兼顾遵循国际惯例[5]。要求企业严格贯彻落实会计相关的法律法规,做到有法可依,有据可查。
(二)加强会计人员继续教育,提倡终身教育
作为一名财会人员,首先应具备较强的业务素质,财务人员的业务水平高低直接影响会计信息的质量;其次,提高会计人员的职业道德素质,会计人员要以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则约束自己的行为,做到敬业爱岗、熟悉法规、客观公正、依法办事、保密守信,在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,不管在什么情况下,不图谋私利,不弄虚作假。
(三)对企业经营者考核应全面多样化
传统的对经营者的考核主要以经济效益为依据,考核方法比较单一且不科学,许多经营者为达目的,铤而走险,造成会计信息失真。因此,制定合理有效的经营者奖励机制,让企业经营者才会觉得没有必要去编造虚假的会计信息。此外,企业业绩考核体系应对过程的合法性和科学性加以重视,考核方案设计和业绩评价指标的选择应加强对会计信息产生全过程的考核,避免偏爱结果状态,以正确引导会计工作的运行,确保提供真实有效的会计信息。
(四)建立健全企业内部会计管理制度
要对会计人员的岗位职责、账务处理程序、财产管理、财产清查、原始记录管理等方面制定一系列切实可行的制度规定,避免因为企业内部管理得混乱而造成的会计信息失真[6]。设立会计机构,制定相应的财务管理办法,配备会计人员,保障会计信息的真实性。严格执行内部会计管理制度,对会计信息的采集、记录、归类、汇总等过程和相关环节的监督和管理力度要不断提高,做到对会计工作中出现的问题及时发现并纠正,确保会计信息的质量,使企业经济管理活动得到真实反映。
(五)严惩违反会计法律法规的行为
虽然近年来我国制定并颁布了一系列会计相关的法律法规,但在具体执行方面以及处罚方面力度不够,造成会计信息失真问题得不到杜绝。会计信息失真问题已经给我国经济的健康有序发展带来了安全隐患,因此对于会计信息失真的整治,必须做到有法必依、执法必严、违法必究,加大对违反会计法律法规的处罚力度,提高执法的到位率,使后来者不敢重蹈覆辙。
总结
综上所述,企业会计信息失真出现的原因是多种多样,并且十分复杂,要进行治理必须综合利用各种措施。为此,应以会计法制建设为核心,加大对违反会计法律法规行为的处罚力度,完善会计信息相关管理体制和监督机制,进一步提高会计从业人员的业务和职业道德素质,规范经济秩序,促进整个企业会计信息质量的提升。总之,为治理会计信息失真问题,需要各部门齐心协力、相互协调,只有这样,才能保证会计信息的真实性和正确性,从而减少会计信息失真的可能性,并且为发展经济建设提供可靠保证!
参考文献
[1]夏娟.会计人员职业道德建设与继续教育新模式[J].中国成人教育,2010.
[2]徐 哲.会计失真行为的经济学分析[J].市场周刊,2011.
[3]武晓成.浅谈会计信息失真根源与治理[J].科技情报开发与经济,2010,(35)
[4]李爽.《会计信息失真的现状、成因与对策研究—会计报表粉饰问题研究》.经济科学出版社,2011
[5]徐杰晟,淑惠.会计信息失真的原因及治理方略[J].边疆经济与文化;2012,(11)
[6]杨翠兰.会计信息失真的原因及对策的切磋[J].达州职业手艺学院学报,2011,(21)
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