摘要:汇率是国际经济交流活动中最重要的价格指标之一 。近年来,人民币升值受到人们的关注,它给我国就业带来的压力也受到人们的关注。但实际上人民币的升值并非不会给就业带来好处,本文通过阅读学习很多学者的研究成果,主要阐述的是人民币升值短期内给我国就业造成冲击,但长期可能会促进我国的经济结构调整从而对我国就业产生正面的影响。
关键词:人民币 汇率 升值 就业 长期影响
引 言:人民币升值现在是我国热议的一个话题,它给我国各个方面产生了不同程度的影响。很多专家学者对它进行研究。关于其对我国就业的影响,至少从之前(95年至现在)的时间来看是不容乐观的。这可能是因为我国的经济结构不合理所造成的,目前,我国第三产业就业比重明显低于发达国家,低素质劳动力明显供过于求。随着我国经济的不断发展,结构的不断调整完善,人民币升值的长期存在是有可能给我国就业带来生机的。
一、目前人民币升值给我国就业带来的影响
万解秋和徐涛( 2004)【1】分析了人民币汇率调整对就业的实际影响,认为人民币升值将抑制就业的增长,加重就业负担;范言慧和宋旺 ( 2005)【2】 利用制造业总体数据,考察了实际汇率对中国制造业就业的影响,结果发现人民币实际升值将导致制造业就业的下降;沙文兵(2010年)【3】的协整分析结果表明就业量和人民币实际有效汇率之间存在着关系,人民币实际升值对就业有显著的不利影响;胡宗义,刘亦文(2010年)【4】分析表明人民币升值导致中国劳动力成本提高,使得很多劳动密集型企业丧失产品价格优势,进而使得失业人口增加 ;李文婧(2011年)【5】认为我国正经历经济结构的优化调整,每年创造的就业机会有限,同时新就业人口逐年增长,人民币升值带来新的就业压力;。张浩然、衣保中【6】认为人民币升值会抑制其就业增长,而贬值则有利于其就业扩张。与此同时,曹伟、周俊仰、罗浩(2011年)【7】发表的期刊,考察了1995Q1至2008Q4期间人民实际有效汇率与社会就业量之间的关系,总体而言,人民币实际有效汇率冲击对就业存在明显的负效应。人民币在1995Q1至2002Q1之间,大体保持了升值态势,特别是在东南亚金融危机期间,升值幅度明显;2002Q2之后,人民币实际有汇率经历了一定程度的贬值,这种情况持续到2005Q2,之后,受人民币汇率改革以及人民币升值预期的双重影响,实际有效汇率一转贬值趋势,再度步入较大幅度的升值态势,前一阶段,汇率升值主要通过收入效应和贸易收支效应减少了社会就业量;后一阶段,汇率变动的资产品价格效应发挥显著作用。另外,朱永行(2012年)【8】通过分析94年至08年的省际面板数据得出结论我国就业对人民币实际有效汇率的弹性系数为-0.305,人民币升值不利于我国的就业增长;与此同时,人民币实际有效汇率变动对我国东、中、西和东北部四区域的就业影响存在着显著差异,四区域就业的汇率弹性系数分别为0.406、0.053、-0.183 和-0.193。
以上数据内容分析可知,到目前为止,人民币升值对我国的就业带来了不利的影响。
二、短期内人民币升值给我国就业造成压力的原因
对于这个问题,也是有很多学者发表了他们的看法。在此我就阅读成果做个小小的总结。
1、我国目前的产业结构是人民币升值给就业带来压力的原因 程英(2007年)【9】分析道:我国的产业结构不合理导致就业弹性低,具体表现为而在我国,第一产业产值在G D P中的比重下降很快,但劳动力比重依然很高,第二产业在G D P中占到一半,在世界范围中属于最高的范畴, 吸收的就业人数却不到总劳动力人数的1/4。第三产业发展大大落后于相同发展水平的国家在该产业的发展,占G D P的比重仅为40%,而第三产业从业人员的比重只达到30%。目前,发达国家第一产业的G D P比重与就业比重均降到10%以下,而第三产业G D P比重及就业比重普遍在60%以上, 有的超过了70%。因此,第三产业应是国民经济中就业增长最快、吸纳劳动力最多的部门,但是, 由于在我国它的发展速度趋缓和发展水平较低, 阻碍了它进一步吸纳劳动力和创造就业机会。
2、我国经济发展过度依赖出口贸易所致
杨艳红(2009年)【10】通过分析得出结论我国存在明显的二元结构特征,—个是主要使用传统技术和劳动力生产的农业部门;另一个是主要使用资本和现代技术生产的现代部门,包括贸易品部门和非贸易品部门。汇率影响着进口品与出口品的价格,从而影响着进口量和出口量,进而对总需求产生影响。而总需求的变化决定着就业量。 根据凯恩斯的有效需求理论,在短期中,当一国存在非自愿失业时,一国的产出是由总需求决定的。 而总需求是消费(C)、投资(I)、政府购买(G)和净出口(NX=X-M)之和,所以当人民币升值时,净出口减少,则总需求减少,就业减少。还有张琦(2010年)【11】发表的期刊也分析了类似结论。曾莹(2006年)【12】根据 Campa和 Goldberg的贸易结构理论,对国内15个行业就业和汇率间的关系进行研究,发现人民币升值会抑制其就业增长 ,而贬值有利于其就业扩张,尤其是对高开放度和劳动密集型行业影响显著 。
3、之前我国的人民币汇率波动幅度过大
魏丹,钟晓兵【13】认为2006年8月30日,人民币对美元汇率中间价首次突破7. 96B1的关口,达到自1994年人民币汇率并轨之后的历史新高。截至2008年12月31日, 1美元兑6. 8346元人民币,人民币升值幅度达15. 73%,年均升值幅度达5. 24%。同时,人民币汇率的波动性也逐渐增大,人民币对美元汇率的日波动幅度由汇改之初的千分之三扩大到目前的千分之五。人民币汇率的这一重大变化显然已经对实体经济产生了不可忽视的影响,其中之一便是沿海地区部分出口导向企业经营状况恶化甚至破产倒闭。由于这些出口型企业多属于劳动密集型行业,是吸纳劳动力的重要力量,其经营困境必然会给原本就已经很严峻的就业问题带来更大的压力。
三、学者认为人民币升值不利于就业产生误差
我认为短期内人民币升值给就业造成压力是确实的,但是,并不能就此得出结论,相关学者的看法是有误差的。例如之前说到的,万解秋、徐涛(2004)【21】通过规范分析和实证分析相结合的方法,分析了人民币汇率对就业的实际影响。研究表明人民币升值将抑制就业的增长,并加重就业负担。但在模型建立上,文章仅考虑了出口导向型企业,对现实情况拟合的程度较低;同时,选取了年平均汇率作为解释变量而忽略了价格水平的因素;范言慧和宋旺(2005)【22】研究实际汇率对中国制造业的总体影响发现人民币实际升值将导致制造业就业的下降,而制造业出口份额及投资水平的提高会部分抵消这一影响。还有,崔惠斌(2010年)【14】认为实际汇率作为一种相对价格水平,其变动会同时影响到贸易部门和非贸易部门。因此,在分析国内就业与实际汇率变动的反应时,只考虑贸易部门是不够的,对非贸易部门工资和就业调整的分析同样重要。一般来讲,升值对贸易部门不利,而有利于非贸易部门。因此,人民币升值对就业一定不利是不准确的。我更倾向于短期内确实不利,但长期有利的观点。
四、长期人民币升值对我国就业产生积极作用
针对前面分析的人民币升值给我国就业带来压力的原因,我们可以看到,实际上,随着我国经济的发展,人民币升值将成为必然的趋势,既然找到了存在的原因,那么,如果我们根据原因来引导我们解决问题的方向,那么,人民币升值将成为提升我国就业的一大机遇。
1、人民币升值将有助于调整我国的经济结构
卢玮,张家胜(2010年)【15】以 1994~2010 年间的年度数据为例,通过建立面板数据模型就人民币币值变化对中国第一产业、第二产业、第三产业就业的影响差异进行了实证分析。 研究结果表明,人民币币值与第一产业、第三产业的就业成同向变化,而人民币升值抑制了第二产业就业的增加。事实上,张琦(2010年)【16】也分析道人民币汇率变动对我国国内就业长期影响主要是通过对国内经济结构调整完成的。当人民币升值后,国内生产的贸易品出口价格将上升,在价格规律的作用下,资源会更多地被配置到国内非贸易部门(以服务业,金融,保险,交通运输业等第三产业为代表),长期作用下将引起产业结构的调整。这种资源的重新配置将导致以服务业为首的第三产业得到较快发展,而第三产业具有相对高工资的特点,会促进整个社会就业结构调整,吸引更多的人由第一、二产业转向第三产业就业,这意味着会有更多的老百姓将钱用于服务业的消费,从而有助于扩大内需,增加对国内服务业的劳动力需求。但是经济结构调整是一个漫长的过程,人民币汇率名义升值对就业的促进作用要经过一个相当长的时间才能显示出来。同时,庄以(2013年)【17】认为如果国家的结构调整政策实行的好的话,人民币汇率的升值将会给我国的就业带来益处。
2、有助于进一步改革外贸体制
张德远(2008年)【18】通过分析人民币汇率变动对就业结构的影响得出结论:汇率变动对贸易部门就业的影响主要表现在短期,若从更长的时期考察,汇率的变动不仅影响个别行业短期的就业量,还将影响其长期的就业量。汇率变动通过影响进出口产品的相对价格以及贸易与非贸易品的相对价格来调节资源的配置,使贸易部门内部及贸易与非贸易部门之间各行业的就业的相对量发生变化,进而影响宏观的就业结构。也就是说,人民币的升值长期来说将有助于我国外贸体制的改善。我们知道,人民币升值不可避免,那么我们就必须要利用好这把剑,化压力为动力才行。向琼(2009年)【19】认为进一步改革外贸体制我国现行的外贸体制的目标仍然是增加出口,为国家创汇。但是随着我国外汇储备的不断增加,这种外贸体制已经不能适应经济发展的需要有必要提高外汇资金的利用效率,适当增加进口减少外汇市场上外汇的供给。扭转中央银行在外汇市场被动吸入外汇的局面。在具体政策上,应当适当增加某些商品的进口。调整以鼓励出口创汇为目标的外贸政策。适当减少贸易顺差,缓解人民币升值压力,使人民币汇率能够最大限度地反映经济中外汇的实际供求关系。
3、控制好人民币汇率波动的幅度
我们都知道,人民币汇率波动幅度过大将会不利于企业迅速作出对策从而影响就业,所以,控制好人民币汇率波动的幅度,使其保持相对稳定状态,也是至关重要的。唐珂(2007年)【20】认为从长期看,人民币升值的同时必然可能扩大人民币汇率的波动幅度,因此有必要推出一系列规避汇率风险的汇率衍生工具,降低汇率调整对企业生产经营的 影响,提高进出口企业应对汇率调整的水平,这样,人民币汇率就可以在不对国内企业经营行为产生猛烈影响的前提下逐步调整。
五、结论
综上所述,从目前看来,当前的人民币升值总体上给我国就业带来了一定的压力。据此,很多学者得出人民币升值将不利于我国就业的结论。但是,依然有很多学者进行了长期的分析,认为人民币升值长期看来将会扩大我国就业。但前提是我们要作出相对应的政策才能有效发挥人民币升值对就业的积极作用。
六、意见和建议
(一)政府应该谨慎应对国外各国迫使人民币升值的要求,充分考虑到人民币升值在短期内对国内就业产生的影响,充分认识到人民币升值给贸易进出口企业带来的机遇和挑战。政府应为出口企业提供资金贷款和技术支持,帮助出口企业稳定生产,保持一定的就业人数;采取应对就业问题的政策和措施,缓解短期内人民币升值带来的大量出口企业人员失业情况,如完善社会保障制度,开展下岗培训再就业培训。
(二)积极做好稳定人民币币值的工作,从长远上认识到人民币升值对国内产业结构调整和整体就业带来的积极影响。国家要加大对第三产业,特别是前景巨大的服务业的扶持,积极鼓励社会人员更多的由第一、二产业转向第三产业就业。
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