摘要：本文针对当前的大学生就业难问题结合人力资本理论中的文凭的信号功能经过研究、分析，对大学生就业难问题给出了合理的解释，并在此基础上提出了政策建议。
关键字：大学生 就业难 文凭信号 政策建议
随着1999年中国的高校扩招以来，大学毕业生逐年增长（如图1），大学入学率不断提高，大量的毕业生涌入劳动力市场，对劳动力市场造成了极大的冲击，大学生就业越来越难，而用人单位对毕业生的学历要求也越来越高。本文主要针对此现象，结合劳动经济学的人力资本理论对这一现象进行简单的分析。
图1（数据来自：http://www.tesoon.com/a_new/htm/17/81305.htm）
一、信号功能如何实现
在现实的劳动力市场上，由于信息不对称，雇主往往很难知道求职者的能力，于是雇主不能区分高能力求职者和低能力求职者，因此雇主将会按照求职者的平均能力支付工资。这样做的结果就是，高能力的求职者将会退出劳动力市场，市场上最终只剩下低能力的求职者，劳动力市场不断萎缩，造成一种“劣币驱逐良币”现象。很明显，这是雇主不愿看到的现象。而文凭能够帮助雇主判断求职者能力的高低。按照人力资本理论，文凭不仅能给受教育者带来收益，同时它也能带来社会收益，具有正外部性。文凭是一种发现高能力求职者的工具，具有较强的可靠性和稳定性，常被雇主用作就业市场上发现求职者是否具有高能力的信号，是解决劳动力市场信息不对称的一个重要机制。这一理论是由斯彭斯在1972年提出。
为了理解文凭的信号功能，下面我们用图形来进行分析。如图2，生产率高低的劳动者终身工资性报酬现值总额为PVE1，受教育成本为C；生产率高低的劳动者终身工资性报酬现值总额为PVE2，受教育成本为C/2。
劳动者所选择的正规受学校教育年限会处于能够使他们的终身工资性报酬现值和他们的总教育成本之间的差最大的那一点上。对每年的受教育成本为C的人来说，他们的终身工资性报酬现值与总教育成本之间的差会在高中毕业之后继续增加零年正规教育的情况下达到最大。对这些劳动者来说，高中毕业后继续增加r年的受教育年限所带来的净收益（即图中的BD），比在高中毕业后增加零年额外教育所产生的净收益还少（即图中PVE1），因此，对他们来说，获得r年延伸教育这样一个信号的收益，尚不足以弥补以此而额外增加的成本。
而对那些年度受教育成本为C/2的人来说，我们可以看出，他们投资于r延伸教育的净收益（即图中的距离BF），会超出投资于其他年数的正规教育所带来的净收益。因此，年度受教育成本为C/2的人会发现获得r年的正规教育是有利可图的。在这个例子中，受教育程度是生产率的一种有用信号。即使教育不能直接提高生产率，它仍然是有价值的。例如，受教育高的人可能学习新事物较快，或者创新能力较强，这虽然不会很快产生收益，但从长远看，将会节省培训费用等成本，还会带来技术创新，提高企业收入等，这些都会对雇主产生良好的回报。
图2
二、用信号功能解释大学生就业难
根据上面关于文凭信号功能的分析，下面我们将对大学生就业难从以下几个方面进行解释：
（一）高校盲目扩招，导致大学生毕业生数量激增，文凭贬值，文凭的信号功能被削弱
从图1可以很明显的看出，从2000年到2013年高校毕业生增长了将近7倍，大学生的数量急剧膨胀，大学生“越来越不值钱”。正是由于文凭的信号功能，雇主才可以以此为信号，来雇佣合适的人才。但是大学生数量的激增，使得文凭贬值，竞争更加激烈，雇主很难再以文凭作为信号，招到优秀的人才，文凭的信号功能被逐渐削弱。
（二）大学生自身能力，素质普遍不高，社会对于大学文凭的认可度降低
我国高等教育很大一个特点是“宽进严出”，入学考试非常严格，而一旦学生进入了大学，中间的考试和考核却变得非常宽松。而且由于没有太大的毕业考核压力，学生在校期间学校的动力大大减弱，再加上上大学后没有人管以及大学生自身自控力不足，相当一部分学生将更多的时间用在游戏和娱乐上。对于学习和专业知识的投入远远不够。结果走上社会后，好高骛远，眼高手低，缺少吃苦精神，并且自身能力不足很难满足企业的需要，在社会上造成不好的影响，使得用人单位和社会对于大学文凭和大学生的认可度降低。
（三）高等教育参差不齐，所学内容脱离实际，流于形式，教学质量下滑
近些年，高校虽然扩招，但配套设施和师资力量的建设跟不上扩招的步伐，没有与学生数量相配套，同时，由于高校所学内容脱离实际，很多教师只停留在理论层面，缺少实践经验。从而造成教学质量下降，对毕业生产生不利影响。
（四）用人单位过分重视文凭的信号功能，对高学历人才期望过高，同时缺少必要的培训
用人单位对高学历人才期望太高，没有认识到高学历人才的知识与实际工作也会有差距，也需要一个适应的过程，需要时间进行培养。同时企业对于人力资本的投资太少，没有更好的发挥出人力资本的收益。
（五）由于经济结构的调整、技术的发展以及产业的升级，对大学生的需求减少
随着我国经济结构的转变、产业的升级以及技术水平的提高，很多产业已经转移到东南亚一些国家。随着新一代领导人的上台和他们对于经济的认识更加理性，不再 追求过去只注重GDP的发展模式，未来中国经济的增速将会放缓，企业对于劳动力的需求也将减少。
三、政策建议
（一）提高大学生的综合素质
用人单位最看重的就是大学生的综合素质。然而，目前有些大学生思想观念和意识落后，只重视对学校所安排课程的学习，不注重对于自己综合素质的提高，造成毕业时高分低能，不能满足企业的需要。
未来将是一个知识经济的时代，即懂专业知识又懂其他知识的复合型人才将会受到欢迎，仅靠单一的专业知识已经不能适应未来的需要。因此，大学生不仅要掌握专业知识的学习，同时还要学习其他知识和提高自身素质，更好的适应无未来的发展和需要。
（二）高校要进行课程改革，注重知识的更新、完善，同时注重实践
社会在向前发展，在不断前进，高校也要进行发展，跟上时代的潮流，赶上科技进步的步伐。根据企业发展的实际情况和对人才的需要来及时调整课程，优化学科体系，打破传统的、陈旧的、落后的、不能适应未来发展的课程设置，更加重视实践，提高学生的人文素养，加强实践与理论的结合，培养学生的动手能力，不断提高学生的综合素质。
（三）优化文凭的信号功能
从之前的分析中，我们得出了文凭的信号功能正在削弱。为了强化文凭的信号，防止“劣币驱逐良币”的现象方发生同时提高大学生的就业水平，我们应该 改变过去盲目扩招，注重高等教育的质量，而不是数量，着力培养大学品牌与大学精神，同时提高毕业门槛，改变过去“宽进严出”这种不负责任的做法，回归到一种持续发展的道路上，培养出高质量人才，为劳动力市场传递出优质的文凭信号，更好的优化文凭的信号功能，发挥文凭的信号功能，防止文凭的“通货膨胀”。
（四）政府和主管部门加强宏观调控，完善法律法规，拓宽就业渠道
政府和主管部门首先要完善法律，为大学毕业生提供就业信息，规范就业市场，拓宽就业渠道。其次，鼓励用人单位多吸收应届毕业生，并给与相应的优惠措施。再次，从资金和政策上对大学生创业提供积极的指引，给与适当的培训和帮助，关怀和指导他们。最后，鼓励大学生前往基层就业，并给他们提供便利的条件和相应的服务。
（五）大学生要更新观念，树立正确的以市场为导向的就业观
随着高等教育由精英教育向大众教育的转变，大学生应该转变自身观念，不要自认为自己就是“天之骄子”，好高骛远、不切实际。而要正确认识自我，把握就业时机，降低就业的期望，转变在大城市，经济发达地区就业的观念，形成“先就业再择业”的观念，一积极的心态去迎接就业。
参考文献：
1. 贺尊 高等教育文凭信号的经济学解析 比较教育研究 2006（4）
2. 代云初、刘云旺 我国就业市场文凭贬值的经济学分析 现代经济探讨2004 （1）
3. 涂思义 大学生就业难的原因与对策分析 成都教育学院学报 2005，19（1）
4. 姚裕群 我国大学生就业难问题演变与近期发展趋势 人口学刊2008（1）
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