中国公民法定假日旅游出行分析

引言
自1999年法定假日颁布以来，我国法定假日旅游出行现象就格外火爆。人们以法定假日为契机，消费各种旅游产品，这期间的旅游消费不仅有效地拉动了内需，而且实现了旅游需求与供给的互相扩张，有力的促进了相关行业的发展，为国民经济增长做出了积极贡献，法定假日旅游消费成为我国经济的新增长亮点，因而，法定假日旅游在整个假日经济中扮演了不可或缺的角色。2007年国务院颁布了《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，对法定假日的休假时间进行调整，法定假日的休假时间也由原来的相对集中变为更加分散、均匀，从而使公民的法定假日旅游出行活动也有所变化。　本文旨在通过分析出在新的法定假日制度下中国公民的旅游出行现状，找出法定假日旅游出行过程中存在的问题并提出对策，以促进我国法定假日旅游的可持续发展，帮助旅游市场做好充分的准备，迎接更大的机遇和挑战。
　　中国公民法定假日旅游出行活动现状
　　时间分布情况
在新的法定假日休假制度下，我国公民短假出游时间更倾向于“五一”节和端午节，之所以会有这样的安排，主要有两方面的原因：一方面，端午节和“五一”节时间基本在公历五六月份，气候条件比较好，适合出游；另一方面，公民也适应了法定假日休假制度变更前在五月份出游的习惯。而公民长假出游时间更倾向于“十一”，因为“十一”正直夏秋交替，气候适宜，加上时间较长，更吸引公民出游。而元旦假期，我国大部分地区已经比较寒冷，加上是在年末，公民的出游动机并不强烈。春节虽是一个小长假，但由于是传统佳节，中国人在春节时一家人团圆的观念较重，因此公民大多数会选择在家与亲人团聚而放弃了出游的机会。除此之外，公民在清明节会选择扫墓祭祖，而中秋节与“十一”时间相隔较近，也减弱了公民出游的想法。
　　出行方式的选择情况
随着汽车在老百姓家中越来越普遍，加上大多数公民出游时更愿意与家人一起，所以公民在选择法定假日出游方式时更偏好自助游，尤其是在短假，因为自助游方便灵活的特点深受公民喜爱。此外，黄金周时各省市高速公路免收过路费，也是吸引公民选择自驾游的原因。相应地，公民选择旅行社组团出游的方式逐渐减少。在7天长假和3天短假选择旅游方式的调查中，长假选择自助游的占65.6%，短假选择自助游的占66.9%。由此看出，无论是长假还是短假，公民都更愿意选择自助游。
加强公众教育，提高人们安全意识和环境保护的自觉性
　　安全是老生常谈的话题，公民要有安全的意识，才能产生安全的行为；有了安全的行为，才能保证人身安全。在旅游的过程中，游客的安全是旅游活动顺利进行的基础，因此，加强对公民的安全教育，提高公民的安全意识是非常有必要的。在日常生活中，整个社会都应加强安全教育，树立全民安全意识，各个单位组织、电视媒体、网络媒体、报刊杂志等都应大力宣传安全的重要性，让公民了解生命的珍贵和不易，通过防范可以达到或实现安全的目的以及在遇到安全事故时如何采取正确的自救措施等，耳濡目染，这样才能开启公民对安全的反思性，使安全意识的深度、广度得到发展，让安全意识的积极能动性得以发挥，使公民从根本上重视起安全问题。旅游者在旅游的过程中更应该具有强烈的安全意识，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高游客的自我保护意识，达到防范于未然的目的。
旅游业发展与旅游环境的保护是相辅相成的，环境有效保护是为了更好、更持续地发展旅游业，而旅游业的快速发展也可以促进环境的保护工作。游客的一些不文明行为会降低风景区的旅游价值。因此为了创造舒适优美的旅游环境，一方面要加强宣传教育，努力提高游客自觉地爱护景区旅游资源、保护景区旅游环境；另一方面要制定切实可行的景区旅游环境的保护措施。为了保护景区的重点文物和著名景物，可增设钢网护罩加以妥善保护，既使游客能够获得精神上的享受，又确保重点文物和景物不受损坏。
　　健全旅游市场信息系统，完善旅游信息统计制度
　　法定假日期间，旅游者不约而同地选择相同的旅游目的地，造成大量人流聚集，根本原因是旅游信息不畅，因此旅游信息的滞后成为制约假日旅游有序发展的阻碍之一。阻碍旅游信息传递的因素有两个：一是市场中多数旅游企业都没有形成全国性的网络，无法向各方分享旅游信息；二是旅游市场缺乏代表公共利益进行收集、整理和发布旅游信息的专门组织，从而无法进行旅游信息的处理和传播。因此，建立一个完善的旅游市场信息系统非常必要。首先，建立专业的旅游信息网络。在一个健全的市场体系中，大量的信息具有公共性和共享性，建立一家全国性的专业旅游信息网站，把我国各省市的游客旅游意向、景点信息、组团情况、接待能力等信息及时输入该网站，加以正确统计后将主要景区景点的游客容量、交通客运、宾馆饭店接待等情况及时发布给旅游者、旅游企业及相关行业。同时，根据这些旅游市场信息，尽快建立游客流量的测报制度，特别是在法定假日前加强对热点城市、天气预报热线景区和热门景点的预测、统计和预警工作。这样有利于交通部门及时调配、制定运输方案；有利于游客和旅游企业合理安排旅游和接待计划；有利于防止热点过于集中，减轻部分旅游区的压力，提高服务质量，实现假日旅游经济的良性发展。其次，政府应加大支持力度，在节假日来临之前，提供信息预告服务，定期通过新闻媒体向公民发布各景区和景点的客流状况，减少公民旅游的盲目性和无序性。国家旅游局应通过全国假日旅游部际协调会，根据统计预测结果，拟定每个假日旅游的宣传计划，对外公布，正确引导假日旅游消费。最后，在公共场合可以设立一些咨询服务机构，以引导旅游者的流向，使其度过一个美好的假日。因此建立一个健全的全国性的旅游信息网络势在必行。
　　加强旅游队伍建设，提高服务质量
旅游服务质量的提高倚仗两个方面，一是硬件——旅游设施；二是软件——旅游人才。旅游设施陈旧可以投资建设，而要想拥有旅游人才却需要长期的费时、费力、费钱地培养，所以“硬件”固然重要，而“软件”的核心更重要。因此，当务之急是培养一批符合当今旅游市场需要的具有专门知识和技能的专业型或复合型人才，组织起一支具备高素质的旅游从业人员队伍，为旅游行业注入更为新鲜的血液和动力，只有旅游人才队伍的不断壮大，队伍素质的不断提高以及旅游岗位的不空缺，才能确保服务质量达到标准，使得旅游从业人员能尽可能的发挥各自的专业特长及服务技能，从而起到对旅游业锦上添花的作用。除此之外，旅游经营企业要适应假日市场经济的发展趋势改变自身的观念，对内加强管理，对外注重市场调研，提高旅游服务质量。旅游目的地的旅游企业不能“唯利是图”，片面追求眼前利益，而不顾旅游地资源和环境状况，有意高强度超量接待；各级交通、工商、公安、行政、卫生等部门要切实抓好市场管理。抓好安全，加强对景区的社会服务单位的治安、运输、商贸以及食品卫生的管理，严厉打击欺客、宰客、偷盗扒窃等行为，防止发生火灾、食物中毒和重大旅游安全事故；要引导旅游者文明旅游，保护环境，保护文物；旅游、商业、餐饮等社会服务企业都要明码标价，物价管理部门要加强对景区、景点门票以及机票、车船票价格的管理，任何单位部门都要向社会公布投诉电话，及时处理旅游者投诉，维护旅游经营秩序，打击违法经营，保护旅游者合法权益。
　　提高接待能力，开发新产品，缓解供需矛盾
　　目前，我国的旅游产品依旧是观光型产品和度假型产品占主流，这两种旅游产品均属于资源消耗型产品，具有创新能力低、对环境的影响大、同质化程度严重、替代性强，缺乏独特的竞争力等特点。另外，与其他旅游大国相比，我国还缺少知名的旅游品牌。因此，我国旅游业在注重对旅游资源的合理规划与建设的同时，还应根据市场需要进行旅游产品的深层开发，不断给旅游产品注入新的内涵。大力开发休闲度假、探险旅游、生态旅游之类的旅游产品，增辟新的旅游景点及旅游线路，扩大景区景点的容量，这样，不仅可以满足旅游者不同层次的需要，也可以引导消费者走出传统旅游方式，缓解一些旅游热点的压力。比如，开放更多的博物馆、科技馆、文化馆等，积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游和度假休闲旅游。旅游消费的多元化、层次化和多样化，需要旅游企业不断开发适应不同需要的旅游产品。人们的假日消费需求是多样的，儿童崇尚新奇，老年人注重安稳，青年人喜欢探险，不同的人群有不同的需要，所以我们可以从地理因素、人口统计特征、旅游者心理因素和购买行为特征等几个方面对旅游市场进行细分。旅游企业推出的“旅游套餐”应当满足不同人群的特殊需求，实行分类经营，细分市场，靠特色和个性吸引不同阶层的游客，创造长远的发展空间。
　　做好假日旅游中对旅游资源的保护工作
法定假日旅游作为一种特殊的社会、文化、经济现象，其与环境保护是一种相辅相成的关系，游客在旅游的过程中体会环境的美好，同时也应在旅游的过程中加强对环境的保护。针对法定假日旅游中的环境保护主要从三个方面进行。首先，法定假日的环境保护主要针对的是防止游客过多造成对景区景点旅游资源带来的危害而进行的保护，即景区自觉、有效地控制法定假日期间进入景区的游客数量，把客流量控制在景区所能承受的范围之内，以免由于游客数量的超载使景区失控，从而给环境造成破坏性的影响。其次，做好景区景点内对旅游资源的监督工作。旅游热点热线的景区应组织专门的监管人员队伍，对景区内的旅游资源进行保护和监督，制定有效的景区罚款机制，提醒游客自觉遵守景区内的规章制度，一旦发现任何破坏景区自然资源或者有损人文资源的行为，立即进行处罚。最后，景区景点自身采取措施加强对风景、文物等的保护。例如对奇山怪石、奇花异草加筑铁网进行阻隔，防止游客攀爬、触碰等不文明行为的发生；对博物馆的书法字画、壁画等安装玻璃罩，从而降低由于游客呼出的二氧化碳对其的腐蚀。法定假日旅游出行是一种为公民提供休闲、愉快感受的方式，公民在整个法定假日旅游的过程中必须尊重和爱护环境，以一种对社会和环境负责的态度，合理利用资源和保护旅游资源。
结语
2007年岁末，法定假日制度进行了调整，新假日制度的实施，必然对我国假日旅游产生深远的影响。作为假日经济与旅游相结合的产物，假日旅游带给旅游业的既是机遇又是挑战。旅游行业只有因势导利，积极妥善地处理好其中的矛盾和问题，才能实现法定假日旅游的可持续发展，也才能使法定假日旅游更好地推动国民经济的健康发展。