【经济学论文】浅谈水利工程的技术经济及管理现代化探讨

摘要：现阶段水利工程建设只有对水利工程的管理以及技术经济进行多层面、全方位的把握，才能够不断在其现代化发展中与时俱进，充分地提高水利工程在社会发展中起到的作用。本文主要对水利工程的技术经济及管理现代化进行有意义的探讨。

关键词：水利工程；技术经济；管理；现代化

前言

某市沿河流分布，共有大中型水利工程15座，各自发挥不同的功能，为该市的经济发展提供了巨大的动力。但是，随着现代化技术的不断发展和应用，以往的管理模式无法适应发展需求，造成了效益的下降。因此，该市经过细致的分析和研究，决定对其管理模式进行改进，实现现代化管理。

一、水利工程的技术经济及管理现代化的必要性分析

当前，我国水利工程的规模都是非常大的，且随着科技的进步和人民生活水平的提高，人们对水利工程提出来了越来越高的要求。在这种背景下，水利工程正朝着功能多样化、规模扩大化和涉及领域广泛化等方向发展。这就决定了水利工程需要投入更多的人力、物力、财力，也正因为如此，水利工程的管理业正变得日益复杂。如何在新时期更好地提升水利工程的技术经济及管理现代化是水利工程人员必须要思考的问题。加强水利工程的技术经济及管理现代化才能保证水利工程的利益，提高其综合效益，进而提升其竞争力。由此可见，提升水利工程的技术经济及管理现代化是非常有必要的，这是新时期我国包括水利工程单位在内的所有企业都必须要面对的问题。

二、技术经济评价指标体系及现代化转变

（一）技术经济评价指标体系　

由于经济现象的复杂性，对工程技术经济效果的评价，如果只用个别指标或仅几个指标衡量，往往达不到全面、准确评价的目的。需要一套通过科学的分类，又是相互之间形成有机联系的整体指标体系，既包括技术指标，又包括经济指标，才能全面衡量工程合理性和科学性。它是综合分析、全面衡量工程的重要手段。

技术经济体系应能全面地反映工程建设的主要特征，又要避免过于繁琐，而是简易可行。指标体系中按其重要程度，可分为主要指标和辅助指标；按其表现形式，可分为货币指标和实物指标。也有建议：水利水电工程的指标体系分类为分析指标、主体指标和目的指标的指标体系。分析指标为技术经济指标的基础，主体指标为反映经济效果大小的指标，目的指标为满足社会需要程度的指标。这些指标用各个不同的具体指标，或由各个不同具体指标组成的指标组来表示各个方面。

（二）水利工程技术经济的现代化转变

　　　加强水利工程的管理以及技术经济的现代化建设，需要对其技术经济的总体发展趋势和特点以及其水利工程管理相关体制现状进行分析，并根据其实际情况进行现代化的转变。水利工程的技术经济包括其水利建设项目投资、固定资产及其折旧、年运行费与年费用以及利润、税金等。水利工程项目投资是以其固定资产的建造作为主要的目的，以达到实现其项目规划所指定目标的任务。它包括有固定资产投资、流动资金、固定资产投资方向调节税、建设期借款利息。固定资产在进行使用的时候，难免会产生损耗，一种是其在自然因素和生产中发生的有形磨损，也就是物理磨损和机械磨损。它的磨损状况可根据固资设备的实际使用年限来计算，其耗损量能够以提取折旧的方式进行补偿。再就是由于人为或者社会因素而形成的无形磨损，也就是科技不断革新中该设备费用降低而产生的贬值，或者有了更好的新型的设备来取代该设备。通过折旧的方式来补偿固定资产的损耗，来进行水利工程的资金回收，以此作为改造或者更新设备的资产储备。实现技术经济的现代化转变就需要全面地改善其水利工程的造价体系，减少固定资产耗损，加强技术设备的先进性引用，提高水利工程项目投资的前瞻性和创新性，加强对其发展前景的思考。再者就是要对年费用以及年运行费用等进行规范的财务管理体系建设，创建新的资产管理模式，加强资产的高效率、高质量运用，避免资产闲置和资源浪费等。

三、水利工程现代化的管理手段

　　　对于水利工程管理现代化而言，现代化管理理念的施行离不开先进管理手段的支持。因此，要对管理手段进行改进和创新，提高管理工作的质量和效率，推动水利工程管理的现代化建设。

（1）解放思想、更新观念

　　先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力，谁先解放思想，不等不靠，勇于开拓创新，谁就能抓住机遇，迅速发展。我国的改革开放已进入攻坚阶段和成熟时期，如果我们还抱着那些落后陈腐观念不放，势必错失发展良机。因此转变观念，势在必行：一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；二是转变无偿供水的观念，树立不是商品，征收水费是实现以水养水，自我维持的观念。

（2）规范水利管理现代化制度

水利工程的实际管理工作的涉及范围广、任务重，除了相关业务管理的工作，还有对于社会的相关服务工作。尤其是在社会主义影响下的市场经济体制下，其管理必须要依靠相关法律，以保证其各项管理工作都能顺利实施。依法管理也是水利工程现代化管理的基本特点之一，要求其管理要自觉遵守相关法律，建立完善的管理系统，保证其各项工作都能够依法进行。在坚持依法管理的同时，要对管理者和工作人员的法制观念进一步加强，强调依法管理的必要性和重要性，建立完善的内部监管体系和内部法规，对水利工作实行规范管理，依法管理，加快其管理规范化、法制化的实行。

（3）建立完善的管理系统

要建立完善的内部监管体系和内部法规，对水利工作实行规范管理，依法管理，加快其管理规范化、法制化的实行。同时还要建立起高效、科学的水利工程管理体系，实现水利工程管理的现代化。与此同时还要结合目前水利管理体制中出现的一些问题和弊端，实行科学管理、政企分开、权责明确、产权清晰的体系改革原则。并要使其既能够符合现今市场经发展的需求，又能够与水利工程建设的特点相融合，加强内部运行和外部考核的结合和沟通，前面加强其水利建设管理的现代化水平。

（4）实现管理信息化

　　　在信息化技术不断发展的今天，信息的准确性和传输速度成为左右企业发展的重点。对于水利工程而言，实现管理的信息化，结合先进的信息化技术和设备，构建相应的数据传输和存储、整理、分析系统，可以全面提高水利工程管理工作的质量和效率。例如，可以结合当地的气候特点，建立水利信息的自动采集系统，对河流的水流量、地区降水量的变化趋势进行数据的整理和分析，进而总结出相应的规律，对水利工程的管理工作进行指导，从而对风险进行规避，提升水利工程管理的有效性。

四、组织管理

　　水利工程管理组织为了协调用水单位的利益关系，要构建专业的管理机构，并实行群众性管理，合理使用水利设施，满足不同层次的用水需求。相关的部门要依据上级的指示，健全、完善水利工程的组织机构，打造一个专业技术强、管理效率高、道德素质高的管理团队，做好各项水利工程相关工作的管理。管理团队要不断提高自身的技能素养，贯彻国家各项方针政策和具体的管理制度，在用水管理、经营管理中发挥潜能。

五、现代化的管理队伍管理队伍

　　　对于水利工程管理水平的提高有着不容忽视的作用，建设现代化的管理队伍，也是实现水利工程管理现代化的基本要求。但是，就目前的形势而言，水利工程的管理单位普遍存在管理人员专业技能偏低、技术力量薄弱等问题，严重影响了水利工程管理的现代化建设。因此，水利管理部门要采取必要的措施，对管理队伍进行健全和完善，以适应现代化管理的需求。首先，可以制定完善的人才培养计划，对管理人员进行专业技能和综合素质的培训，提升现有管理队伍的综合素质；其次，可以从外部招聘专业化的人才，对管理队伍进行扩充，提升管理水平；最后，可以建立完善的激励机制，对管理人员的行为进行规范和激励，促进管理人员自我提升的主动性和积极性。

结语

综上所述，水利工程管理的好坏直接体现水利现代化水平，今后必须继续加大改革和创新力度，以先进的科学技术、完善的管理制度，不断实现水利工程管理的科学化、制度化、规范化，创建和完善一个现代化的水利工程管理系统，确保水利工程各项功能的顺利实现，长期高效的发挥水利系统的作用。

参考文献：

[1]李国荣.谈谈水利工程的技术经济及管理现代化[J].吉林农业,2012,10:235.

[2]刘艳娟.水利工程管理现代化评价指标体系的构建[J].参花(下),2013,12:149.