摘要：随着国民经济和社会的全面进步，人们的环境意识也在逐渐增强，开始追求更高层次的精神享受。园林作为人们休憩的地方，在人们的生活中已经显得越来越重要。但目前，我国园林绿化工程管理与投资成本控制过程中还存在着许多问题，这既影响了园林绿化的效果，也阻碍了我国城市化进程。
关键词：园林绿化 工程管理 投资成本
园林绿化工程管理主要致力于研究园林绿化工程应用于城市建设中而产生的生态效益及社会效益。通过对园林绿地的规划和功能分析，并对定额指标分布原则、园林工程管理理论进行深入分析。园林绿化工程管理是由政府组织并行使公共权力对城市绿化进行全程掌控和有效管理。其最终目的在于达成全民共享，使得社会资源利用率提高。
一、园林绿化工程管理及成本控制现状
1未按规定操作
对于一个城市园林绿化方面的企业，必须要有科学的组织管理机构，这样才能有效的管理好园林绿化工程，确保工程的质量得到保障。当前，我们很多从事园林绿化的企业，对绿化工程质量管理的认知度不够，缺乏程序化、技术化的管理手段，严重影响了工程施工的质量。2规范性较差
由于园林绿化工程建设投资主体多元化，建设主管部门难以掌握，导致很多绿化工程缺乏合理的规划，如工厂厂区内的绿化，工厂一方面为了达到规划行政审批部门的绿地率的要求，另一方面又为了迎合职工休息时间的休闲要求，提高其工厂的整体环境，就必须要进行园林绿化，同时为了节约资金，降低成本，就随便种上几株树，大面积铺设草坪。整个园林工程未经正规设计单位规划，景观效果差。
3施工技术层次不齐
园林绿化工程不同于建筑工程，其技术性不是很强，致使许多素质不高的施工队伍纷纷加入的绿化行业，施工中机械的照搬图纸，不能很好的跟设计者沟通，结果导致了竣工之后的景观效果与设计者的设计方案大相径庭。园林绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，缺乏专业的监理知识，导致绿化监理单位在接受施工监理任务后，工程开工没有做好一切准备工作，从而影响了绿化工程地按期完成
4园林绿化工程成本管控存在的问题
1缺乏对成本管理的深入认识。施工组织及采购人员是项目成本管理的执行主体，但现在许多园林绿化工程简单地将项目成本管理权交予财会人员或者成本管理主管，直接导致工程各环节相互分裂，表面看来分工明确，各司其职，实际上忽略了成本管理的责任，造成成本上升。
2 奖罚机制不够完善。遵循权责利相互结合原则，“能者上”，奖罚分明是现今企业成本管理健康发展的动力，可保障低成本管理的实施。
二、完善园林绿化工程管理及成本控制的措施
1制定科学管理模式
园林绿化工程成本控制必须建立科学管理模式，好的园林绿化企业，必须要进行严格的培训，使得工作充分细化，进而增强管理人员工程质量管理的良好意识，进而保障工程有效并稳定推进，使得管理目标顺利达到。从施工企业的现场施工管理着手，一定要建立完善的组织管理机构，做到垂直管理，这样可以有绿地对于城市发展是至关重要的，因此要合理开发和使用绿地，在进行建设前必须经过合理规划，将绿化的发展建设纳入到城市的整体建设当中。要严格控制已有规划的绿地或绿化园林。最后在工程验收和后期养护的过程中都需要相关部门予以支持，严格按照园林绿化工程的规划标准进行管理以保证工程施工及成本在文明安全的环境中进行。
2实施招投标竞争制度
在选择施工单位时，引入招标竞争机制，以择出信誉好、业绩好的承建单位，果断拒绝信誉差、施工质量差的单位。在投标前，应先了解建工单位的基本情况，制定科学质量考核体系，且在确保优良监理水平基础上，定期组织技术培训，以提升参建人员技术水平及综合素质。招投标制度的实行，不仅能掌握主动权，最大限度保证建造质量，还能实现对工程进度、质量及成本的有效控制。
三、园林绿化工程成本控制措施
1施工准备阶段的成本控制
结合自身实际情况通过招标、竞争对手和市场的各方面的资料数据，对工程项目进行分析和预测并提出项目工程的决策建议，制定项目计划书和规划项目组织结构。按照项目中的建筑工程具体情况，通过设计图纸和技术资料分析整个项目的施工方法、技术设备、施工进度及施工安排，制定工程实施方案，下达成本控制的目标
2招投标过程的成本控制
招投标工作应该做到公平、公开、公正，让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前。在进行招投标之前，应该对投标企业的施工企业进行严格的审查，具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明，审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程造价不利的因素。
3项目设计阶段成本控制
设计是否合理直接关系到园林工程造价的高低，因此，设计阶段的造价控制对于整个工程造价的控制有着决定性的作用。很长时间以来，我国并没有意识到工程设计阶段造价控制对整个园林工程造价控制的重要性，这使得园林工程成本造价控制的效果不太乐观。所以，要想有效地控制园林工程造价，必须得重视工程设计阶段的成本控制，合理的做好工程的预算，园林工程项目设计单位应该在此造价限额的情况下，合理的进行建筑设计，保证园林设计的质量及使用功能，与此同时，还要充分考虑技术因素的影响，以保证园林工程造价能够得到有效的控制。
4施工阶段现场成本控制
施工过程是成本控制的主体。有效控制成本的前提是制定科学、合理且可行的施工方案，项目管理者应重视对施工方案的审核，及时改正不规范处，协调好各项准备工作，同时注意方案中各环节的联系和优化。施工管理过程中，应建立健全的质量监督机制，以严格控制质量，避免返工造成的人力、物理浪费，尤其是创建绿色环境，对树苗成活率要求较高，一旦枯死，即便后期补栽仍会影响企业信誉。材料投入是园林绿化成本的主体，应严格控制采购过程，权衡过买进后所需养护成本与差价后，在适当价格足量买进。另外根据机械性能及时调整其使用方案，以免浪费时间。
5竣工验收过程的成本控制
竣工阶段的成本控制控制作为园林工程造价控制的最后一个阶段，事关整个工程造价控制的最终效果。应该根据施工合同、园林工程预算以及其他相关材料，对工程款进行审核，同时要做好工程量的核实工作，确保审核之后的结算能够反应工程的实际造价。
四、对于工程变更的成本控制
对于不得不进行的变更，一定要由设计方、管理方和施工方进行三方论证，防止对工程的任意变更，造成不必要的损失，以提高对造价的有效控制。防止施工单位自作主张，先干后变，干后再算，重复签收；工程建设管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度，在采购过程中要货比三家，对于大批量的建设材料，要引入竞争机制，进行招投标。在保证材料质量的前提下，尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理，建立民主的采购制度，防止将采购权集中在个别人手上，造成拍脑袋决策。
结语
园林绿化成本管理工作随意性较大，在项目成本管理的数据处理上不精确，分工不明确，导致成本信息失真，加大了项目的成本。员工普遍未形成“大管理”的思想观念，认为成本的管控只是领导和财务的事情，与自己无关。不少管理层是施工人员出身，对成本管理和控制缺乏清晰的认识，仍延用传统的管理方法，也没有建立有效的成本管控体系。有些管理层专断独行，不允许员工参与管理，严重影响了成本管理效果。
参考文献
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