【国际贸易论文】浅谈发达国家的服务贸易发展现状及对中国的启示

摘要：自20世纪90年代以来，全球化信息化的迅速发展使得各国之间交流联系越加紧密，要素流动也更加频繁，这带动了国际服务贸易的迅速发展。服务贸易作为第三产业的重要构成部分，对推动国际经济的增长，经济结构的优化和人民生活水平与生活质量的提高都具有非常重要的作用。如今，一国服务业竞争力已经成为衡量其国际竞争力的重要指标。在服务贸易市场中，发达国家占据了明显的支配地位，而作为发展中国家的中国服务业虽然也得到了快速的发展，但是中国服务业的发展与发达国家仍然存在着较大的差距。服务业作为新兴的产业对国家整体经济实力的影响是巨大的。因此，研究发达国家的服务贸易发展现状，分析其发展的促成因素对拉动我国经济发展具有重要的意义。

关键词：发达国家 服务贸易 发展现状

一、美国的服务贸易现状

作为服务贸易率先发展并一直居于领先地位的美国来说，服务业对其经济发展的拉动作用是不言而喻的。美国的服务贸易出口总额是中国服务贸易出口总额的四倍之多，占全世界服务贸易出口总额的14%，而服务贸易出口金额占了美国总出口金额的接近三分之一。在这巨大的出口数额中，占据最多的三个服务贸易领域就是“运输”“旅游”“其他商业服务”，美国服务贸易出口的主要途径有金融、保险、专利技术和许可证等。早在1984年，美国的旅游服务值就达到了114亿美元之多，其在日本、德国、法国、西班牙等国家的旅游者身上获得的服务贸易金额几乎接近了这些国家所有出口到美国的制成品的总额。美国通过向全世界各个国家的居民提供服务贸易不仅获得了巨大的贸易盈余而且为本国的劳动者提供了大量的就业岗位，进一步促进了本国的经济发展。自从20世纪80年代以来美国由于其国内储蓄以及投资力度下价格和劳动生产率增长缓慢等原因造成商品竞争力下降进而出现的贸易逆差被服务贸易的出口抵消了将近四分之一，美国服务贸易的出口和服务业发展的良性循环在很大程度上改善了美国在国际市场上的收支状况。

美国的服务贸易之所以多年以来一直在全世界处于领先地位，主要有以下几个原因：

1、雄厚的服务贸易基础。美国强大的服务贸易竞争力是建立在其雄厚的服务业基础之上的不管是美国的旅游业、教育业、金融业还是娱乐业、信息业、通讯业都在全球处于领先水平。美国地幅辽阔并且具有丰富的旅游资源，每天有成千上万的来自世界各地的游客前往美国观光购物，而由这些游客带来的旅店、机票、汽车租赁产生的费用占到了美国整年服务贸易出口额的将近三分之一。作为全球最有效率的航空运输业，美国的航空运输业甚至常被美国作为在商务谈判上的筹码。美国的电信服务业也非常的发达，其电信服务业的收入占全世界电信业收入的将近三分之一。

2、高效的服务贸易促进策略。美国建立了完善的服务贸易法规体系和高小二服务业管理机制，这为美国国内服务贸易的发展创造了良好的内部环境。美国才去的优先发展服务业出口的策略，为其服务贸易的出口增加了动力，而通过服务贸易和服务业相互的良性推动机制又进一步拉动了美国服务贸易的发展。美国利用其强大的服务贸易竞争力，通过实行多变谈判为本国服务贸易的发展争取了平等的外部环境。美国的服务业行业协会也对美国服务业的发展起到了良好的推动作用。

3、对内保护性和对外自由化的服务贸易政策。美国签订的GAST为美国的服务贸易进一步对外扩展创造了良好的国际环境。作为美国服务贸易主要出口对象的欧盟、日本、加拿大等国家的服务贸易市场几乎全部对外开发为美国服务业对其进行市场扩展提供了良好的外部条件，同时美国对其国内市场实施的灰色条款却是的其他国家的服务业难以对其进行渗透，这进一步保护了美国本土的服务贸易发展。

二、英国的服务贸易发展现状

作为世界服务贸易出口的第二大国，英国的服务贸易出口总额占到了全球服务贸易出口总额的10%。与美国类似，不管是在金融服务、商业服务还是在旅游服务上，英国都具有相对较强的比较优势。英国健全的金融服务体系使得英国的商业金融咨询服务出口额占据了全球第一的地位。作为世界重要金融机构的伦敦股票交易所、英格兰银行等机构都是英国金融服务业发展良好的象征。英国的服务贸易发展迅速发展主要有以下两个方面的原因。

1、服务贸易管理机制健全。英国对各个服务贸易都采取了相应的管理机制。负责制定旅游政策的英国文化传媒机构和负责服务贸易管理的英国贸工部，管理英国金融服务业的金融服务管理局都是英国服务贸易管理的重要机构。英国金融服务管理局负责管理英国金融服务业，是英国唯一授权管理、监督银行、保险和投资活动的机构。英国的服务贸易机构在各个领域和各个服务贸易环节上的健全性和有序性是在全球领先的。

2、完善的服务贸易税收制度。英国的服务贸易税收宗旨以减少扭曲税收、避免由于税收改变服务贸易决策者的经营决策，低税率，宽税基等，确保了服务贸易的提供者在相对公平的市场环境中进行竞争。英国取消和完善了许多不完善和过时的服务贸易税收法律，对跨境的服务贸易坐车了非常明确的政策规定。在某些服务领域对跨境的服务贸易提供者采取低税率。英国便捷的服务贸易出口退税程序也是促进其服务贸易迅速发展的一个因素。

三、德国的服务贸易发展现状

作为全世界服务贸易第二大进口国和第三大出口国的德国服务贸易出口值为2150亿美元至多，而德国的服务贸易出口额占其总出口额的70%。其迅速发展的贸易业、金融业、保险业和会展业都为服务贸易的迅速发展奠定了良好的基础。而在电信业邮政业和交通运输业等行业的行业垄断程度的降低和竞争力度的增加也促进了其服务贸易出口的增长。德国服务贸易的增长主要由以下两个原因：

1、政府对服务业企业的大力扶持。德国政府除了管理和协调外还负责为企业提供良好的技术信息支持。德国的“联邦外贸信息办公室”为德国的服务贸易也公司提供了良好的行业信息服务，包括统计分析国外企业以及本国企业的信息数据，研究各个国家的行业走势和海关规章制度等，并将其提供给德国的服务贸易提供企业。德国以“德国工业协会”为代表的各个行业协会等重要组织也为德国服务贸易提供企业的发展合作起到了促进作用。

2、服务贸易展会的开展。德国的服务贸易展会是德国服务贸易发展的龙头，其在指导服务贸易企业的生产促进服务贸易的消费和扩大服务内需等方面都起到了不可替代的作用。服务贸易的开展还为服务贸易提供商创造了一个交流和提供信息的平台，直接促进商品流通与服务交换，并且有着很大的“乘数”效应。德国会展业居世界第一位，各行业的领先国际性展会中，三分之二来自德国。德国每年的服务贸易展会为其提供25万个就业岗位，吸引了众多服务贸易提供企业参加展示最新的服务贸易商品，确保了德国服务贸易的领先地位。

四、发达国家服务业发展对我国的启示

由上述对几个主要的发达国家的服务贸易发展情况概述可以看出，发达国家在对服务贸易实施自由贸易的政策的同时，也采取了一些促进措施，主要分为自由贸易政策和保护贸易政策两种。对于具有绝对竞争优势的服务贸易行业，发达国哀大多采取自由化竞争的政策，而对相对弱势的服务贸易行业，则实行隐蔽性的贸易保护，如对本国的服务贸易提供商进行出口服务进行补贴等，使本国的服务贸易提供企业处于相对优势的地位。根据国家社科基金项目《应对外需减弱保持出口平稳增长（09BJY079）》的研究数据显示，良好的服务贸易促进政策对该国服务贸易发展的贡献率可达到5-30%左右

我国的服务贸易发展仍处于初期水平，我国应学习发达国家服务贸易发展的经验在国际上推进与区域之间的交流与合作，参与多边贸易合作机制，制定统一的服务贸易政策，在竞争力相对较弱的服务行业应该采取适当的贸易保护政策，加强对本国服务贸易市场的开发。应建立健全服务业的政策法规建设，增强服务业协会组织的合作交流，建立行业协会信息提供极致，完善服务贸易的统计分析。进行服务业的体制改革，增加服务提供行业的竞争力度提高企业的竞争力。注重教育的发展和人才的培育，特别是在金融、保险、信息技术等高端服务业领域的人才的培养，培育服务业的人才优势。通过对服务业的扶持和服务人才的培养，发挥我国本身在服务业上的比较优势，必定可以促进我国服务贸易的发展，对促进整体经济发展起到拉动作用。