浅析广西与泰国相互投资的现状与前景

摘要

随着中国与泰国直接贸易往来越来越受到重视，并在国际经济复苏寻求合作以及“十二五”规划的大背景下，研究广西与泰国的相互投资，具有理论意义和现实价值。在中国-东盟自由贸易区的正式运行和《中国—东盟经济合作框架协议》的正式启动之后，广西获得收益最大，在与泰国之间的相互投资上取得了很大程度的进展，表明广西和泰国之间的相互合作，具有广阔的投资发展前景。了解这些特点和解决存在的问题，将进一步促进相互投资，实现双赢。本文将着重从宏观环境的角度来分析和探讨广西和泰国经济交往的现状和前景。

关键词：中国—东盟自贸区 广西与泰国 相互投资 现状 前景

引 言

从2002年11月和2005年10月6日中国与东盟国家领导人在柬埔寨和印度尼西亚巴厘岛分别签署了《中国与东盟国家全面经济合作框架协议》和《关于<中国-东盟国家全面经济合作框架协议>的议定书》，建于2010年的中国-东盟自由贸易区 涵盖了东盟六国货物贸易，可以看出，中国与东盟国家的经济合作已进入一个新的发展阶段。
广西，作为中国与东盟国家合作的经济走廊与桥梁，与其独特的地理优势在与东盟国家的贸易中和投资中发挥着重要的作用。随着广西与东盟的贸易额越来越多，东盟国家出口农业和林业产品，橡胶材料，矿石和其他初级产品到广西，还有进口高科技产品、服装及纺织品等，推动着双方相互贸易和投资在数量上甚至是结构上的增长与转变，对广西经济、就业、投资等各方面有着积极的影响。
中国与泰国之间经贸的发展，在2008年以前，中国对泰国进口迅猛增长，而向泰国的出口则相对缓慢，造成了中国对泰国的贸易逆差，因此导致了中国投资者对泰国投入过大，而泰国对中国的资金投入相对于东盟他国较少，形成了入不敷出的现象。学者宋帕婉在《中泰经贸发展现状及存在问题》中有所提到，这种中泰贸易逆差将导致的资金流量的不平衡，影响中泰双方的投资积极性。中国的各个行业的投资者了解泰国少也是原因之一。随着中国-东盟博览会在广西南宁举办，不断推进泛北部湾经济经济合作构想，广西与东盟国家各国的经济合作关系在很大程度上得到提高。2009年开始广西与泰国之间合作开始加深，学者周青在《广西南宁与泰国产合作的思路》中展示了广西南宁和泰国产业合作发展的广阔前景，从三大产业诠释了广西南宁以及泰国双方的区域，技术，文化上优势，并且广西与泰国之间的贸易合作及投资在一定的条件下还存在互补关系。可见广西与泰国之间投资条件已经具备。广西具有明显的优势，在2010年优惠政策出台，中国-东盟自由贸易区的正式运行，更是促进广西与泰国的合作与交流，李星谕、杨静华、辛慧炜等学者在著作中提出了现存的问题以及鼓励发挥广西区位优势，政策优势，利用与东盟的互补优势，鼓励东盟国家投资者在广西投资。现在中国企业对泰国投资影响虽然不大，但是中泰投资的互补性增进了两国相互投资的可行性。
随着中国与泰国直接贸易往来越来越受到重视，并在国际经济复苏寻求合作以及“十二五”规划的大背景下，研究广西与泰国相互投资，具有理论意义和现实价值。虽然中国与泰国之间的相互投资，因为洪灾，金融危机等原因导致有所停滞，但是由于经济的复苏，在农业，旅游业等产业开始“重获新生”。在中国-东盟自贸区正式运行与《中国东盟经济合作框架协议》正式启动后，作为最大收益的广西在与泰国之间的相互合作，投资上都取得了很大程度的进展，表明了广西与泰国在相互合作、投资上具有广阔的发展前景。从掌握的文献上来看，并没有直接对广西和泰国相互投资的相关分析。因此本文尝试了从经济的角度分析广西与泰国之间相互投资的现在和前景，发现两国之间的投资机遇。

一、泰国对广西投资的现状分析

2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区建成后，中国与相对发达的东盟六个老成员国之间实现了极大部分产品零关税的目标，所涉及产品超过7，000余种。其中对东盟的中国平均关税从9.8％降至0.1 ％，从而零关税时代促使了广西与泰国贸易得到进一步的增长。到了2010年底，广西直接获取外资的中，不少部分来源于东盟十国，广西有三资企业475家由东盟十国投资成立，合同金额高达 23.7亿美元，实际使用外资金额为11.8亿美元。2010年这一年里，东盟在广西设立外商投资企业有14个，共签约外商投资32713万美元，实际利用外资12412万美元。其中泰国在东盟十国排名中位于第三位。
中国-东盟自由贸易区“零关税”的优惠政策，有效地促进中国和泰国之间的贸易发展。2010年，中国和泰国双边贸易额达459.9亿美元，同比增加逾三成。其中，泰国对中国出口214.7亿美元，同比增长33.7%；泰国自中国进口245.2亿美元，同比增长43%。2013 年1 月至7 月，泰国投资中国4.69亿美元，同比增长612.57%。此外，两国方面的双向投资和承包工程和劳务合作也保持了快速增长 。
2011年1月，中国已成为泰国第二大贸易伙伴，成为泰国的第二大出口市场和进口来源国，泰国和中国在双向投资、工程承包和劳务合作等方面，都保持较快的增长速度。
据统计，到2011年年底，累计有120家泰国外资企业落户广西，合同外资和实际利用外商投资总额高达3.1亿美元和2.64亿美元。而在所有投资广西的东盟国家或地区中，泰国的合同外资总额排名和实际利用外资总额排名都排在了第4位。然而，在2011年当年，泰国在广西的投资项目只有 1个，合同外资投资额只有33万美元，实际到位外资是0。虽然到了2012年12月，泰国在广西成立的外资企业累计121家，合同外资总额3.18亿美元，实际利用外资总额却依旧是2.64亿美元。泰国在广西的投资项目只有1个，合同外资投资额1208万美元，实际到位外资0 。可见虽然经济复苏但是情形依旧还是不那么理想。2012年东盟各国在广西投资情况如表1所示：

到了2013年，中国-东盟博览会中，泰国工业逐渐凸显出来，食用农产品，轻工工艺，橡胶及其制品在中国市场份额逐渐增加，而且在诸如贸易、旅游、文化等领域的交流与合作持续较发展和广西本身所具备的政策、区位、地缘、人脉的优势，使得广西逐渐成为众多泰商投资中国的首选地，泰国在东盟各国对广西的投资中的排名上升到了第二，可见双方贸易愈发地活跃起来了。

（一）泰国跨国企业对广西的投资建厂

泰国在广西投资的主要行业是：房地产业、建筑业、制造业。主要企业有：广西扶南东亚糖业有限公司、龙昌日用品工业（南宁）有限公司、广西扶南生物能源有限公司、南宁泰联淀粉有限公司、安琪酵母(崇左)有限公司。其中崇左已然具有了实质性的进展：
崇左，被称为“中国糖都”，全年食糖产量达到全国食糖产量约1 / 5。2012年，崇左重点实施蔗糖业“4331”工程，跟上2011年的进度，提出到“十二五”期末，保持在400万亩以上的甘蔗种植面积，超过3000万吨的甘蔗总产量，实现了制糖业和制糖业产值超过300亿元的综合利用率，并制定一些糖业的深加工项目和循环经济项目，建设中泰产业园。这是崇左发挥通道优势和邻近东盟的产业资源优势的重要措施。崇左和泰国两仪集团合作建设的中泰产业园，将充分发挥资源优势，建设“全国最大的制糖和食品加工工业基地”。

（二）广西与泰国的合作扩大

2012年9月23日在南宁举行了泰国投资机遇研讨会，研讨会提到广西和泰国之间将继续扩大交流与合作，而为了加快投资泰国，贸易和产业的交流发展，广西与泰方共同建立经贸合作协调机制，加强工业园区和产业合作的建设。近年来，广西参与建设中国-东盟自由贸易区建设和大湄公河次区域合作，共同推动泛北部湾经济合作，尤其是通过中国-东盟博览会平台，不断扩大广西和泰国的双边投资，贸易，旅游，交通，文化，教育等领域的交流与合作，效果显著。
2013年，广西自治区人民政府和泰国外交部之间达成协议成立“广西-泰国联合工作组”，为双方在经贸、投资、旅游、文化、教育等领域的合作联系提供了便利。重点放在制糖，水果加工，发展国家农产品加工，机械和电器制造等产业，为泰国企业进入广西市场提供一个平台。
广西和泰国之间经济和贸易合作的在不断深化中， 2013年1至7月，双方进出口总额高达2.16亿美元，同比增长24.8%。双方人员之间在社会和文化的交流和接触也越来越多，双方旅游部门每年组团相互参展、广西高校与泰国共同合作建立了3所孔子学院；广西学生在泰国约3000人，泰国学生在广西约800人;双方缔结了7对友好城市 。

二、泰国对广西投资的前景

随着中国与东盟之间合作逐渐步入正轨，比邻而居的广西和泰国的交流与合作在经贸、旅游、文化等领域持续较快发展。许多泰国公司投资中国广西成了首选，是因为广西由于本身所具备的政策、区位、地缘、人脉的优势吸引着泰国投资者的目光。泰国当局将调查开展投资合作，增加对广西农业，制糖，造纸，钢铁，机械，物流，生物制药等行业的投资合作力度。广西目前的发展状况也在刺激着泰国投资者的投资热情。

（一）广西工业发展迅速

从2007年到2012年，广西的国内生产总值从5823亿元增长至1.30亿元，保持13 ％的年均增长;工业增加值从2091亿元增加到5365亿元，年均增长17.1%；固定资产投资总额从2970亿元增加到1.26万亿元，年均增长33.6%。5年来，广西已完成投资超过4万亿元。而从2007年的1032亿元的招商引资到位资金增加到了2012年的5670亿元，足足增长了4.5倍。而在招商引资的项目中，主要引资对象为民营投资。广西实际利用外资年均增长25.6%，投资成为了广西经济发展的支柱。2012年，广西在7个主要经济指标诸如的地区生产总值、全社会固定资产投资等指标上实现超过万亿元，工业占的比重和城市化率均达到了40%以上，成功进入工业化中期和城镇化快速发展的阶段 。

（二）广西区位优势前景优越

广西拥有区位优势，紧邻珠三角，这个优势为全中国东盟贸易打下了坚实的基础。泰国是一个主要以稻米为主的出口国，亚洲和非洲是泰国的主要出口市场。中国的南方地区是以大米为主食的地区也是产粮区。由于不断增长的全球粮食需求，能源原材料挤出，以及农田逐渐被城市化和其他作物的种植侵占，粮食安全问题突出。鉴于此从国家粮食安全和供应物流成本考虑，在世界稻米的占重要供应地位的泰国对中国这样的粮食需求大国来说也是相当重要的。可以通过订单、承包和其他形式建立一个更加稳定，廉价的泰国食品供应链。在此过程中，广西的区位优势将成为这一合作的重要中转站和粮食储备地。由此可见，在广西投资也就如同占领了更广阔市场的制高点。

五、结论与建议

根据广西和泰国之间的相互投资与产业结构，我们可以看出，双方仍有很多的发展空间值得发掘，如企业的选择，适时的增加对彼此的投资,由于双边拥有互补的经济优势，可以合理地利用双边投资和贸易实现互利共赢，不仅有利于广西,也有利于泰国。
为今后双方的相互投资进行得更为顺畅，广西应加强下列工作：
一是广西可继续扩大招商引资。充分利用各类经济园区，如北海出口加工区、南宁高新区、桂林高新区、钦州港经济开发区、北海工业园区、合浦工业园、百色工业园等各类经济园区所具有的经济优惠政策，利用优越的地理环境，以吸引外国投资，如同双方共同建设的崇左中泰产业园，不仅提高引资质量，而且也为广西的经济的发展提供便利条件。
二是建立广西与泰国经贸合作协调机制。如同泰国与我国广东、云南省及厦门市，广西也应与政府部门如海关、外事等部门合作，针对双方贸易往来中存在的问题成立经贸合作协调小组，为促进双方投资贸易健康发展，不断研究深化改革，为双方投资合作的前景，提供良好的条件。
三是落实工作,共同推进南宁－曼谷通道经济建设。借助广西与泰国陆路通道，共同发挥通道优势，不断扩大双方贸易规模，促进外商投资热情，建设形成南宁－曼谷通道经济带。广西在如此建设中各个相关部门应当落实加强服务意识,通力合作,如在组织管理、通水通电、场地利用、信息提供、交通运输等方面允许范围内提供政策的便利,及时解决贸易中所遇到的困难,为外商营造一个稳定、合理的投资环境。
四是注重投资的合理流向。随时把握住经济动向。在如今国际经济的复苏期间，各个行业的崛起虽然已经势不可挡，但是由于政治政策或者一些不堪阻挡的因素影响都将会导致局势的回落。如2011年泰国发生的大洪灾，对于泰国经济，以及泰国与中国之间的经贸投资合作都受到了重创。