中国与东盟服务贸易发展比较分析

摘要
随着经济快速的发展，服务贸易在现代经济发展过程中占据着越来越重要的位置，并且服务对外贸易的发展水平逐渐成为衡量一个国家竞争力的重要标志之一。本文通过使用国家外汇管理局《中国国际收支平衡表》和联合国贸易发展委员会中关于中国与东盟国家各国在1990—2012年间服务贸易进出口总量数据,对中国与东盟的服务贸易发展现状进行比较分析，指出了中国与东盟在服务贸易发展过程中存在的问题与不足,最后对存在的问题与不足提出了建议。
（一）研究的背景、目的及现实意义
1． 研究的背景
二十世纪八十年代后，世界服务贸易迅速发展与扩大, 自由化水平不断提高，各国服务贸易也随之迅速发展和扩张，各国间的贸易依赖性也在不断的深化。服务贸易在世界经济和国际贸易的发展中发挥着及其重要的作用,已成为国际贸易竞争中一个引人注目的新领域,并成为了衡量一个国家竞争力水平强弱的重要标志。在地理位置上，中国与东盟是山连山、水连水的好邻居,因而双边的民族文化和地缘经济战略不仅具有互补的功能而且是紧密相连的。中国的联合国合法席位在20世纪70年代后得到了恢复，随后东盟国家中的马来西亚、菲律宾、泰国、印度尼西亚、新加坡和文莱相继同中国建交。1997年12月16日，中国与东盟领导人于吉隆坡签署了《联合声明》，双方的领导人强调要在平等互利、共负责任的原则基础上，加强双边和多边合作，促进经济增长、可持续发展和社会进步。2001年,中国与东盟双方达成共识,一致同意在未来10年内建成中国—东盟自由贸易区（简称ACFTA），2002年双边的领导在柬埔寨金边签订了《中国—东盟全面经济合作框架协议》；2004年11月29日,中国和东盟经贸部长在老挝万象签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》（简称《货物贸易协议》）,旨在加强和增进双边的经济、贸易和投资合作，为双边的合作开辟新领域；2007年1月14日中国与东盟签署了《中国—东盟自由贸易区服务贸易协议》（简称《协议》）,并于2007年7月1日起正式生效 。在这样的背景下，使得中国与东盟的服务贸易更加稳定，同时也为双边搭建了新的合作平台，并为双发的发展创造更多的贸易机会。
2．研究的目的及现实意义
本论文以中国与东盟的服务贸易为研究对象,通过对中国与东盟服务贸易进出口额、结构、竞争力的比较，总结出中国与东盟服务贸易发展中存在的问题与不足，并提出进一步发展建议。这对促进中国与东盟双边贸易合作和发展都有重要的意义。由于中国和东盟各国资源、地势等经济发展水平的差异，相互间的优势产业也有所不同，这就使各国服务贸易在不同的领域上具有互补性。在全球服务业迅速发展和经济全球化的背景下,中国和东盟签订的服务贸易协议, 降低了服务贸易壁垒，为中国与东盟开展服务贸易提供制度性的保障。中国与东盟国家间的互相投资,促进了双边服务业的发展, 增强了双边服务贸易之间的优势互补。在这样的广阔的市场空间下，不仅可以扩大双边贸易的规模，还可以促进双边经济发展，而且符合国家睦邻友好战略。在第16次中国—东盟（10+1）领导人会议上，国务院总理李克强指出，在中国和东盟建立战略伙伴十年来，政治互信不断加深，务实合作迅速发展，人文交往日益密切，在应对国际金融危机和抗击重大自然灾害中守望相助、同舟共济 。中国与东盟国家己形成相互依赖的关系。在这样的背景下，在中国经济稳步发展的阶段,同周边国家保持紧密的经贸关系将有助于促进我国经济的发展,为中国的经济建设提供稳定的国际环境。
(二）相关文献综述回顾
1． 关于中国与东盟服务贸易发展现状的研究
伴随着世界服务贸易迅速发展、不断扩大与加强的势头，带动了中国与东盟的服务贸易不断的发展与扩张，然而双边的服务贸易却长期却还是处于逆差地位，并且逆差额有增加的趋势。
王娟（2008）通过对中国与东盟服务贸易产业基础、规模、增长速度及服务贸易出口的分类结构的分析，认为随着中国—东盟自贸区的建设，将会进一步启发中国与东盟服务贸易发展的潜力。
尹忠明、陈秀莲（2009）认为东盟服务贸易总体规模和发展速度虽在迅速扩大和不断增长，但贸易差额逐年增大，各成员国发展规模呈现不平衡态势，并且认为各成员国的传统服务贸易仍然居于主导地位。
吴喜玲（2009）认为东盟服务贸易在总体规模上略大于中国，但其增长速度却远慢与中国，然而双边的服务贸易具有较强的互补性，这为双方服务贸易的扩大发展奠定了基础。
周金城（2012）认为由于双边存在经济发展水平悬殊、经济结构缺陷等影响因素，所以在双边服务贸易需求不断上升的同时也面临着挑战。
2．关于中国与东盟服务贸易竞争力的研究
吴喜玲（2009）认为中国和东盟整体的竞争力都还不高，服务贸易竞争力比较弱,低于世界的平均水平，但竞争力在不断提高。
邹春萌、林珊 （2012）认为从服务贸易比较优势和国际竞争力来看， 除新加坡外，中国与其他东盟国家几乎都为服务贸易逆差国，服务贸易还处于比较劣势阶段，缺乏国际竞争力。
胡元礼、张书弘（2013）认为中国服务贸易比货物贸易的发展较为缓慢，并且服务贸易逆差不断扩大、贸易开放度低与发展结构不均衡，从而阻碍了中国服务贸易竞争力的提高。
马承文（2008）认为随着东盟五国服务贸易的迅速发展，其国际竞争力也得到了提升，如新加坡，在1981—2005（除2001年）TC值均为正，表明新加坡的服务贸易具有较强的出口竞争力。
3．关于双发进一步发展对策的研究
吴喜玲认为为了中国与东盟服务贸易更好的发展，中国应该建立、完善与东盟的信息交流平台和加强与东盟的对话消除政治误解，并且提出中国要发挥本国服务贸易的比较优势，增强本国的竞争力，就要明确重点领域进入东盟的先后次序。
焦朝霞（2007）认为推动双反服务贸易的发展，应进一步加大投入的力度，推进服务业技术的发展，加快中国与东盟信息交流中心建设，充分发挥信息对双方服务贸易的引导作用。
曹健（2011）认为为了避免经济结构的差异，中国与东盟五国应适宜加大双边投资力度，拓展服务贸易合作的领域，并且要逐渐消除
服务贸易壁垒，提高竞争力。
二、中国与东盟服务贸易发展的现状比较
（一） 中国与东盟服务贸易进出口额比较
在不断调整全球产业结构和进一步发展经济全球化的背景下，全球服务业迅速发展，服务贸易成为了世界各国关注的焦点。自1980年代以来,国际服务贸易进入了一个快速发展阶段，全球服务业的地位在世界经济中持续上升。以1990—2012年全球服务贸易进出口数据来看（见表一、图一），全球服务贸易进出口在总体上呈现平稳增长的态势。2012年，全球服务贸易总额达86998亿美元，其中出口44258亿美元，进口42740亿美元，总额比2011年增长了2.3%。全球的服务贸易自2000年以后，出口额总大于进口额。
1. 中国服务贸易进出口额分析
进入新世纪以来，中国服务业快速发展。2002年以来，年均增长速度超过15%，高于中国的经济平均发展水平 。1990年到2012年这二十几年间，中国服务贸易进出口总额快速的增长，从102亿美元增加到4726.3亿美元，增长近46倍，平均每年增长约161亿美元。2012年中国服务贸易进出口总额占世界贸易进出口总额的5.4%，比上一年的4.9%增长了10.2%。（详见表二）
中国的服务贸易，不论是出口还是进口都在不断的增长，且进、出口额占世界进、出口额的比重也在不断提高，如2012年出口额为1914.3亿美元，占世界出口比重为4.33%；进口额为2812亿美元，占世界出口比重为6.6%。其进、出口额比2011年各增长了8.5%和18%。但是出口的增长很是不稳定，2006年中国服务贸易出口额仅为920亿美元，到2007年为1222亿美元，同比增长了32.8%；2009年服务贸易出口为1294.7亿美元，比2008年的1471亿美元减少了176.3亿美元，同比下降了12% 。由此可以看出，相对于出口的增长速度而言，进口的增长速度更大。
虽然中国的服务贸易得到了快速发展，但是由于发展起步缓慢，并且进口额和出口额也存在着一个不平衡的发展态势，所以中国服务贸易长期处于逆差状态，且逆差额呈现日益增长的趋势2000年服务贸易逆差仅为56亿美元，2005年逆差已上升至95.6亿美元。2005——2007年这三年间，服务贸易逆差在逐渐减小，但到2008年服务贸易逆差突破100亿美元，达到118.2亿美元。2009年服务贸易出口的下降，从而使中国服务贸易逆差快速增长，逆差额达到293.9亿美元。2012年逆差额达到了历年的最大值897.7亿美元，比2011年增长了45.6%。（详见表三）
四、双边贸易进一步发展的对策
(一)以货物贸易的发展带动相关服务业的出口，缩小贸易逆差
服务贸易中许多行业如金融、保险等都与货物贸易有着密切的关系。因此，可以用货物贸易的发展来带动金融和保险等服务业的发展。中国的金融和保险服务出口在2012年相当薄弱，这两大服务业的出口占服务贸易总额比重很低，分别为0.4%和0.7%，因而国家应加大投入力度，以更优越的条件来培养更多的技术型人才，从而促进金融和保险服务业的发展。东盟国家中泰国和马来西亚在运输业上基本上属于净进口国家，在出口上存在明显的劣势。中国—东盟自由贸易区的建立促进了双边货物贸易的发展，而货物贸易的发展促进了运输业的发展，在一定程度上促进了出口，缩小了逆差。
（二）优化服务贸易产业结构，促进新兴服务业的快速发展
不论是在中国还是在东盟的服务贸易中，一直以来旅游、运输以及其它商业等传统服务贸易都具竞争优势，但到2012年，三大传统服务产业却成了贸易逆差的主要来源。因此要想优化服务业，并取得较大发展，就必须优化服务业结构，在充分发展传统服务业的同时，并优化服务业内部结构，使服务业发展真正建立在提高劳动生产率的基础之上，且要分阶段、有重点地加快新兴服务业的发展，开发技术含量高的产业，如计算机和信息、广告、宣传、电影、音像等。这些行业的发展，不仅可以改善中国和东盟服务贸易逆差的地位，而且也可以提高本国的国际竞争力。
（三）发挥比较优势，提高服务贸易竞争力
在服务贸易中，比较优势是一国参与国际分工的基础，是提高服务贸易竞争力水平的前提，所以首先就应很好的发挥比较优势。服务贸易的基础是国内服务业的发展，因而要大力发展国内服务业，并且要根据各国不同的国情来制定能提高本国服务贸易竞争里水平的发展战略。再次，由于中国与东盟服务贸易结构发展的不均衡，因而想要大力发展服务业，就应该加快产业结构的优化和调整，来提高服务贸易的竞争力。最后，在以三大传统服务业为发展支柱的同时，也要合理的发展新兴服务业，使得两者能有机的、合理的共同发展，从而进一步提高服务贸易的竞争力水平。
五、结语
由以上的分析总结出，中国与东盟服务贸易都在不断地增长，占世界服务贸易总额的比重也在不断的提升。但双方的服务贸易出口差额大，贸易逆差长期存在，并且双边的服务贸易竞争力水平薄弱。为此，中国与东盟在服务贸易发展中应以货物贸易的发展来带动相关服务业的出口，从而缩小贸易逆差，并且要加快发展新兴服务产业，发挥自身的优势来提高服务贸易竞争力。从本文中历年数据来推测，中国与东盟的服务贸易还有很大的增长空间。在未来的发展中，双方的服务贸易将成为双边对外贸易新的增长点，贸易规模也有望保持较快的增长，占世界服务贸易的比重也会上升。