摘要：2012年，烟台国内生产总值5281.38亿元，烟台经济实力居全国地级市前五位，因此有较发达的经济。机电产品业是为国民经济各部门提供生产装备的基础性产业，省委、省政府提出发展机电产品是建设胶东制造业基地的主攻方向。并且随着经济全球化的发展，中国经济得到持续增长，中国与世界之间的联系越来越密切，中国的经济越来越依存于世界，因此烟台市应着力重视机电产品的发展及其进出口。
关键词：烟台;机电产品；进出口
一、烟台机电产品业现状
1.2012年，全国机电产品进出口达到1.96万亿美元，增长6.7%；机电产品进出口额占外贸比重50.7%，加工贸易进出口占比34.8%，是推动对外贸易结构调整，转变发展方式，提高增长质量和效益的重要载体和推动力量。[1]而烟台市进出口贸易总额为1693656元，增幅为-1.2%，其中出口额为966712元，增幅为-7.8%，进口额为726943元，增幅为9.1%。
2.上世纪80年代以来，烟台市机电产品业稳步发展，在国民经济中具有很高的地位，在全省机电产品业中也保持了领先地位。已形成了以船舶、汽车制造及汽车零部件、建筑机械、制冷设备、电线电缆为主体，轻工、纺织、化工、石油、冶金等专业机械产品制造协调发展，具有一定配套能力的机电产品制造业体系。
二、烟台机电产品业的不足
1.科技投入不足。烟台市大多数的机电产品制造企业科技基础较弱，科技投入少，技术创新能力低。以船舶制造业为例，全市船舶工业年科技投入仅占销售收入的1.2%，科技人员占职工总数的6.5%，技术储备明显不足，修、造船工艺手段落后，劳动生产率较低，技术创新能力不强，与上海、辽宁、江苏等船舶制造业有很大的差距，与国外相比差距更大。
2.缺乏较大规模的企业。全部机电产品制造企业中，规模以上企业仅有477户，占全部机电产品制造企业的13%，超过80%的企业年销售收入不足500万元。近几年机电产品制造企业进入国内所属行业前三位的仅9家，占2%，全市机电产品制造业与青岛市的差距，就差在缺少规模较大的企业。青岛10大重点企业销售收入占全市的比重为48%，而烟台市20户重点企业销售收入占全市的比重仅为18%。
3.产品结构不合理。全市的机电产品制造业主要是由农机配套业发展起来的，在整个行业中成套设备、主机产品少，配套零部件产品较多，规模以上企业中，主机或成套设备生产企业207户，占43.4%。由于技术含量低，加工精度不高，专业化水平差，全市零部件配套企业的产品仅有20%左右进入了主机厂生产线，80%的产品进入了维修市场。
三、烟台机电产品业面临的形势
今后几年是我国经济快速发展，全面建设小康社会的重要时期，也是世界经济发展的重要时期，机电产品制造业作为选进技术物化的基础和高新技术产业化的载体，面临着历史性的发展机遇和巨大挑战。
1.世界产业转移不断加快，为机械制造业广泛开展国际合作，多途径参与国际分工，获得新技术与资金的支持创造了更多的机遇。当前，世界造船中心由西欧向东亚转移，连接日本、韩国、大连和上海的黄海经济区，已成为世界造船业的“金三角”地区，位于“金三角”地区腹地的烟台有着得天独厚的区位优势。世界汽车知名厂家、跨国公司纷纷来华投资办厂，这为全市机电产品制造业结构调整、产业升级和实现跨越式发展提供了机遇。
2.我国经济正面临新一轮产业结构的大调整、大转换。国家确定从“十五”计划开始，调整产业发展序列，加速传统产业优化升级，振兴装备制造业，为机电产品制造业加快发展提供了广阔空间。按照产业结构演变的一般规律，我国即将进入以机电机械装备工业和电子信息等高技术产业为重点的发展阶段，无论是从为国民经济产业结构调整提供水平装备，还是广泛吸收社会就业，提供积累，扩大出口等方面来说，机电产品制造业首当其冲要承担起支撑国民经济发展先行军的重任。
3.产业结构升级为机电产品制造业提供了高新技术产品市场。受全球产业结构大调整的影响，中国将成为世界加工制造业的中心。我国的产业结构必将发生重大变革，各个产业的技术升级都必须以装备机械工业的先行为基础，这就对装备机械工业也提出了新的要求：一是生产品种上，要实现多样化和个性化；二是在产品的档次上，要进一步提高技术水平和附加值。
4.西部大开发和小城镇建设战略的实施，为机电产品制造业提供了新的市场机遇。西部大开发和积极稳妥地推进城镇化是我国今后经济社会发展的重要战略，其实施的重点是基础设施建设及生态建设，推进优势资源的合理开发和深加工。这必将给工程机械、建筑机械和电气机械及器材制造行业提供巨大的市场需求，为全市机械制造业的发展提供了新的空间。
5.建设胶东半岛制造业基地，为全市机械制造业的发展提供了良好的机遇。建设胶东半岛制造业基地，是省委、省政府贯彻党的十六大精神，打造山东经济发展新优势的一项重大决策；是承接世界产业结构调整和转移，推动全省产业优化升级，增强国际竞争力的必然选择。省委、省政府已将烟台市列入胶东半岛制造业基地，而机电产品制造业是其中的重要组成部分，胶东半岛制造业基地的建设，将促进全市机械制造业企业加快发展。全市规划的面向日、韩加工制造业基地和北部沿海经济产业带，有利于全市机电产品制造业企业抓住日、韩等国将传统制造业和高新技术产业中的劳动密集型产品向我国转移和扩散的机遇，加快全市的船舶、汽车零部件等产业的发展。
四、烟台机电产品业未来发展分析
烟台市政府给烟台市的经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和自主创新为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以建设现代化国际性港口城市为目标，加快经济结构战略性调整、社会建设整体性推进、体制改革实质性突破、开放水平全方位提升，建成更高水平的全面小康社会，率先基本实现现代化，努力建设蓝色经济强市、创新活力城市、特色文化名城、和谐幸福家园。因此在今后近期的工作中应着力抓好以下几点：
1.推进技术进步，优化机电产品出口结构。重点抓好机电出口企业技术创新和产品研发工作，鼓励开发具有自主知识产权和自主品牌的机电产品，提升企业的核心竞争力，提高出口产品的附加值，对传统出口产品引导企业瞄准国内外同行业先进水平，对现有的技术装备加大技术改造力度，对规模较大、技术含量较高的重点项目，跟踪进度，及时调度，做好服务。通过重点扶持，品牌培育，提升出口产品科技含量，优化出口产品结构。
2.培优扶强，培育膨胀骨干出口企业。对年出口额在1000万美元以上的重点骨干企业要做好调度、分析与预测工作，把出口大户作为扶持的重点，在技术改造、产品开发、设备及零部件进口等方面给予扶持，协调解决出口中的困难和问题。
3.抓好对外合作交流，进一步开拓国际市场。认真组织好对外经贸交流活动，配合国家、省机电办组织好机电企业境外参会参展等对外经贸交流活动，推动更多的机电企业走出去开拓国际市场，寻求发展商机。在巩固东南亚、欧、美等传统市场基础上，加大对俄罗斯、非洲、拉美、印度、中东等新兴市场的开拓力度，年内，新兴市场的机电产品出口比重比上年提高5个百分点。鼓励和引导有条件的机电企业到境外投资建厂，设立企业，发展境外加工贸易，带动设备、技术和料件出口，进一步拓展国际市场。
4.加强技术设备的引进工作，扩大机电产品进口。积极支持企业引进国外先进技术设备，特别是扩大高新技术产品进口，提高企业技术创新能力和技术装备水平。按照国家产业政策和进口目录规定，本着放活进口的原则，积极支持企业扩大进口，协调解决企业进口中遇到的困难和问题，加快办理进口手续。
5.加强服务，落实国家扶持机电产品进出口的优惠政策。进一步转变工作作风，提高服务质量，对企业进口事项，材料齐全，随来随办，不设时限，加强指导，提高办理速度和工作效率。对申报国家机电技改和研发项目，跟踪进度，掌握情况，抓好落实。充分用足用好国家在出口退税、出口信贷、技改贴息、进口贴息等方面的优惠政策，提高出口产品档次和技术含量，优化出口结构，提高国际市场份额，使机电产品出口工作有新的更大发展，再上新台阶。
参考文献：
[1]张建军.2012年机电产品进出口额占外贸比重50.7% [N].经贸信息,2013年.
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