【摘要】伴随我国改革开放的发展, 我国公路的建设也日益取得进展, 但是不管当前公路工程项目如何发展, 在具体的公路施工管理中也总会出现一些问题, 这些问题严重地影响了公路建设的质量。因此分析公路施工管理中存在的问题, 并探讨解决问题的对策具有现实意义。
【关键词】 公路施工管理 浅析问题 解决对策;
1 引言
随着我国市场经济的发展, 公路建设作为一项基础设施建设, 对推动我国经济建设发展起到了重要作用。因为公路的工程管理的过程比较复杂,所以公路施工管理中存在的问题因素就比较多，因此怎样加强公路施工管理, 完善施工管理方式, 提高公路建设施工的效率, 是公路施工管理的关键性问题。
2 公路施工管理中常见的问题
2.1质量管理体系不完善
目前，我国还没有建设完善的公路施工质量管理体系，各个部门之间不能协调配合，导致工程塌陷、返工等现象频繁出现。对于不完善的质量管理体系不完善可能会带来的严重后果这一点，我国一些相关的公路施工管理部门还没有充分认识。较低公路建设工程的施工质量不但会对承包商和相关企业的经济效益和声誉产生不良影响，也对政府的信誉产生负面影响。如果没有处理好，甚至会严重影响到社会效益。所以，政府各相关管理部门应制定详细而全面的规章制度，建立和完善公路建设工程的质量管理体系，以此确保建筑工程的质量。
2.2 公路施工资源使用不合理
一个工程项目要想顺利的完成都需要有大量的人力、物力、财力的投入, 但是由于种种原因, 在实际公路施工管理过程中以上三方面资源并未真正得到合理的安排。目前在我国公路施工管理过程中经常会出现诸如偷工减料、超期完成及豆腐渣工程, 造成公路施工资源的浪费, 也影响了公路的施工质量, 进而威胁到公路的安全, 影响地区正常的交通运输。
2.3 技术人员水平低下、缺乏责任心
对于单位来说，生产效益是关键。由于单位对质量投入不足，对专职人员及施工管理人员及专职人员没有进行必要的培训，导致技术人才供给不足。如果没有对陈旧设备进行及时更换就可能会影响施工质量。在整个施工过程中，由于没有完善的相关质量管理制度，质量管理工作就会显得软弱无力。一些施工单位只注重效益，对于施工人员并没有进行严格的管理，导致出现了人浮于事、一岗多人等现象，施工人员的责任意识差、职业道德差，工作中的积极主动性不高，这使得施工人员的工作效率很低，严重影响了施工进度，难以使工程顺利进行。
2.4 公路施工管理不协调
公路施工管理中不协调将影响公路建设的质量信誉问题。但是我国目前公路施工体系建设还不够完善, 因此在现实的公路施工管理中, 许多相关部门没有做到工作协调, 导致整个工作过程效率不高, 甚至出现不该出现的工程质量问题。
2.5 公路施工监管不当
在公路施工管理中由于工程项目负责人没有尽到应尽的责任, 在工程项目检验时经常出现没有按照规定进行项目自检。而众人所知, 遵守检查秩序, 加强工程监管对保证质量起到关键作用。
2.6缺乏严谨的成本管理
在公路施工管理中承包商都会想着尽量通过降低成本实现利润最大化, 但是压低成本, 公路建设质量却难以得到保证。在整个施工过程中可以说成本管理起着很重要的作用,一旦缺乏严谨的成本管理, 就会严重影响公路建设项目质量。
2.7 设备管理不到位
(1)很多施工企业为了节约成本，在设备上没有投入足够的资金，而且没有对那些性能低下、陈旧落后的设备进行更新换代。施工企业只重视眼前利益而忽视长远利益，这不但使施工的质量得不到保证，而且不利于企业的持续发展。(2)设备管理人员的技术水平普遍不高，不能掌握设备的维修保养的科学方法甚至直接忽视设备的保养，这会严重缩短设备的的使用寿命、造成资源的浪费。(3)由于没有建立完善的设备的管理机制，导致设备问题频出、发生事故，出现推卸责任等现象。另外，因为设备技术人员不具备应有技术水平且安全意识不强，在设备安装时会出现违规操作的现象，给公路施工的质量安全问题留下隐患。
2.8 质量意识和安全意识的教育缺乏
公路施工人员的整体素质较低，质量意识、安全意识、业务水平参差不齐。对施工企业管理人员没有进行合理管理，而且没有对施工人员进行相关的质量安全意识的培训和业务技能的培训。单薄的质量安全意识和低下业务水平，直接影响到公路的施工质量。
2.9 后期缺少维护
对于公路施工管理而言, 它始终是一个动态过程, 公路施工管理的整个过程其实包括公路到使用的终止。因此在公路使用尚未终止时, 也是需要有人专门给予定期维护的。然而现实中关于维护的问题始终处于推脱的状态, 公路未得到维护, 严重影响公路的使用周期。
3 加强公路施工管理的对策
3.1 提高行业技术水平
公路工程的质量，在一定程度上由行业的技术水平决定，想要加强公路工程的施工质量，必须及时提升技术水平。每个行业对技术水平的定义也不甚相同，对于公路工程来说，产品的质量最能体现行业技术水平。加大发展新材料、新技术、新工艺、新设备的力度，对实行严格的考核制度。对优秀的技术人才进行适当鼓励和表彰，完善技术人员奖励机制，以促进技术的不断提高。要想从根本上提高公路工程的施工质量，就必须要提高技术水平。
3.2 优化施工方案，实现施工资源合理配置
在公路工程开工之前，制定好各种详细的公路施工方案是施工管理的一项重要工作。施工方案具体包括了工程概况、施工材料、施工总体安排和施工应急措施等等。如果施工方案不合理就会导致工程进度管理、质量管理、成本预算管理目标不能如期完成。所以，施工单位应对工程建设详细方案的制定足够重视。确保工程方案的严密性，施工资源配置的合理性，保证按计划进行工程施工。为资源的配置效率的提高，各施工工序间的矛盾的合理协调，以及各类资源的利用率的提高，都需要科学合理的方案。
3.3 落实管理监督制度
落实公路施工管理监督制度, 应该严格依照相关建筑法、合同法及公路法等执行公路施工建设, 此外还要落实合同管理制及工程监理制等, 确保我国公路施工管理在法律与制度的保障下顺利进行。
3.4 牢固树立安全施工的责任意识
在公路施工管理过程中, 只有让工作人员牢固树立安全施工的责任意识, 才能确保公路施工的质量。管理者只有在公路施工整个过程中严格要求自己, 遵守职业道德, 加强工作过程中的监督, 才能真正保证公路施工过程中避免偷工减料现象。
3.5 提搞管理人员的业务素质
由于我国的公路施工监管本身还存在着漏洞，所以批复手续存在着不按流程顺序走的情况。因此，为了让每位管理人员都有高度的社会责任感，应对相关的国家管理部门和企业加强法制教育、职业道德教育。对于管理人员的不良行为应及时予以纠正，培养他们爱岗敬业的主动性，维持管理人员良好的职业形象。公司应建立相应的激励机制，通过合理绩效考核制度，在精神上、物质上，对业务能力较强、综合素质高、团队意识强的员工进行鼓励，以此激发他们的工作热情。为了能提高公路施工管理水平，需要对员工进行定期和不定期的业务培训，管理人员要去施工管理一线，以增加管理经验。
4 结语
不论人、财、物都是公路施工管理过程中的重要资源, 缺一不可,。在公路施工中，只有充分调动工作人员积极性, 切实落实责任意识,充分合理的使用的钱财与资源, 才能保证公路施工建设高效率、高质量、低耗能的完成。
【参考文献】
[ 1] 牛国强. 公路施工管理存在问题及相关对策[ J] .工程管理,2012( 27) .
[ 2] 王家会. 公路施工管理中存在的问题及对策研究[ J] .黑龙江交通科技,2012( 07) .
[ 3] 唐培丁. 公路施工管理存在的问题及相应措施[ J] .工程技术,2012( 11) .
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