【反腐倡廉论文】关于网络反腐典型案件的分析

摘要：网络反腐已经成为当今社会反腐重要举措之一,网络反腐为国家官员起到了很好的监督作用，网络既是信息源,也是沟通的渠道,新形势下的反腐工作要善于从网络中发现线索,通过网络媒介实现官方与民间的互动,最终推动反腐合力的形成。

关键字：网络反腐，典型案件

最牛团长与团长夫人
　　　2009年10月8日，在各大网站论坛上都流传着一篇题为《史上“最牛”的团长夫人莫高窟前丑陋一幕现形记》的帖子。发帖人在帖子中描述到，“10月6日上午11点30分，在莫高窟最为著名也是最为拥挤的藏经洞，有一位50岁上下的中年妇女，在伸手触摸一千年前的西夏壁画时，被我部一年仅19岁的女讲解员制止，该妇人顿时大怒，拂袖而去。不料该妇人顷刻即回，身后簇拥两名壮汉径直走向了那位斗胆说了‘不要触摸壁画’的讲解员。顿时二记耳光响彻洞窟，伴随着耳光的是她那不堪入耳的污言秽语。”“保安人员将该名女士带到办公室内询问情况时，该女士大发淫威！”帖子继续写到，“她反诬讲解员打了她们，并且想强行离开现场……本以为该女士的丈夫会劝阻其配合调查，不料想该丈夫说：‘你们不要浪费警力，这里不就是一个景点吗？不就是一个小服务员吗？我们是有身份的人，几分钟的一个小事，你们不要把事情搞大了’。”公安人员赶到后，该女士同行中一人还拉着办案的警官说：“你们谁是处理这个事情的负责人，我和你们单独谈谈，我把我的身份告诉你们。”发帖者还称，一开始该女子不承认自己动手打人，直到目击证人的出现。然而在向讲解员道歉时，发帖者写道“当该女士在公安人员陪同下，来到莫高窟向被打讲解员赔情道歉时，下车后，她毫无愧色、面带笑容，昂首阔步走入会议室，在近百名讲解员的注视下，面对受辱讲解员委屈的泪水，几句敷衍之词，草草了事。”而且还提到“无意中发现该夫人”乘坐公车出游。

　　　这贴子一经发出立刻引起了众多网友关注以及愤怒，好事者在网上人肉搜索“打人者”，随着越来越多网友的加入，打人者的姓名、工作单位、住址等详细信息被网友公布在网络上，甚至连其丈夫的相关信息也被扒出。网友根据帖子内的照片和公布的车牌号码，人肉搜索出团长夫妇是新疆生产建设兵团农十二师221团副团长陈伟和221团医院党支部书记于富琴。此事引起新疆建设兵团的高度重视，并对沸腾的互联网舆情立刻启动了应急机制。经过调查以后，兵团农十二师党委做出决定，免去陈伟农十二师221团党委常委、副团长的职务。同时，农十二师221团党委做出决定，免去于富琴221团医院党支部书记的职务。　

“表哥”杨达才

　　　2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊，然而，车祸现场竟然有一名官员面带微笑。事件一曝光立即成为舆论焦点，该事件也被称“微笑门”。

“微笑门”一出，网友们进行了深层次的“人肉搜索”，挖出了杨达才的5块名表。为杨达才做“手表鉴定”的是一个网名叫“花总丢了金箍棒”的人，“花总”透露，他从2011年7月就开始关注官员的手表，他关注的1000多名官员中，有300多名官员戴了豪表。“花总”还表示，杨达才谎称自己只有5块表，他实在看不下去了，所以才公布了他有11块豪表的事实。”相关媒体电话采访杨局长时，他表示他一年的收入有十七八万，他老婆上班，儿子上班，儿媳都上班，家里无经济负担，儿子也喜欢手表，有时自己的手表和儿子的手表混戴，故出现了网友后续所说11块手表。“手表门”刚过，“微笑局长”又陷入“眼镜门”。2012年9月5日，网友“晨曦微播”在微博上贴出照片，称杨达才的眼镜超10万。同时在该微博后面还配上了杨达才戴4副不同眼镜的图。不仅如此，其系的皮带又被网友扒了出来。网友“延庆老农”在其微博以“表哥全身都是宝”为题，用一组图片证明，微笑局长除了左手手表，右手手镯之外，还拥有各种皮带。

2012年9月1日下午，湖北三峡大学在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表，申请公开在延安特大车祸现场”微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。刘艳峰称，既然杨局长一直声称那些块手表都是利用其合法收入所购买，那么杨局长就应该勇敢公布自己的工资收入，来打破那些质疑杨局长买表能力的传言，相关部门更应该主动公开其工资，以消除网络流言对政府机关的抹黑。杨达才被双规以后接受调查，并传查出名表至少83块;双规期间，纪委在杨达才个人账户发现存款超过900万元，在杨家中和私人场所发现现金至少700万元。共超1600万元，而这还是打折后的保守估计。2013年8月30日上午，被告人杨达才受贿、巨额财产来源不明一案，在西安市中级人民法院依法公开审理。杨达才犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收财产5万元，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑6年，决定执行有期徒刑14年。受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库。现在看来，杨达才因笑惹祸，似乎有点“冤”：他面含微笑，或是面相难改，而非冷血表现。可从结果来看，这算是“歪打正着”：网民据此深挖，按图索骥，发掘出其腐败事实，也是“意外收获”。

雷政富不雅视频

　　　2012年11月20日，网上曝光一段不雅视频，并迅速广泛传播，发布者称该视频中的男主角是重庆市北碚区原区委书记雷政富，雷政富随后多次否认，但重庆市纪委很快调查核实，不雅视频中的男性正是雷政富。视频在网上出现60多个小时后，重庆市委研究决定，免去雷政富北碚区区委书记职务，并对其立案调查。经查明，2007年7月至2008年12月，雷政富接受重庆某公司法定代表人明某的请托，利用职务之便，为该公司承接工程项目以及BT项目提前回购提供帮助。2008年2月，雷政富被肖烨等人以不雅视频相要挟，肖烨以借款为名索要300万元。在明知被设局敲诈情况下，为防止不雅视频曝光，雷政富找到明某，要求其帮忙“借款”300万元给肖烨。在“借款”到期且肖烨不予归还时，雷政富向明某表示由其本人归还，明某表示不用归还，雷政富予以认可。2010年11月，为避免事情败露，雷政富与肖烨共谋，以还款为名，由肖烨公司转账100万元给明某公司。2013年6月28日，雷政富涉嫌受贿一案在重庆第一中级人民法院一审宣判。雷政富以受贿316万余元被判有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，没收30万元财产，追缴316万余元受贿款上交国库；没收财产和受贿款在1个月内上交。

　　　越来越多的细节和故事浮出水面,让这起反腐事件越来越“精彩”。这起“艳照门”事件,已不是雷政富“一个人的故事”,很可能牵涉到更复杂的利益纠葛。雷政富被免职和立案调查,也不会给这起事件画上句号,它只是推倒了反腐链条上的第一块多米诺骨牌这段不雅视频,“曝光”了围绕着雷政富的混乱的政商关系。据称雷政富的弟弟几乎垄断了当地重要的市政项目,建筑商冒着风险做出非常之举,关键原因在于仅靠诚实经营无法获得公平竞争的机会。行政权力对市场的干预之深,以及由此导致的利益分配之不均,可见一斑,而权力行使得不到有效制约,也给了个别官员腐败的资本。十八大报告要求厘清政府和市场的关系,也是杜绝腐败的重要之举。与不雅视频一同被“曝光”的,还有当地政府部门形同虚设的内部监督机制。这些拍摄于五年前的视频,三年前就已被当地有关部门掌握。但在过去几年时间,雷政富一直仕途平稳,直到两个月前还在大谈反腐建设和官员作风建设。当地对官员的监督、考核等工作显然存在漏洞,没能及时处理有腐败行为的雷政富,相当于给其他官员树立负面“榜样”。如何切实发挥纪委等部门的监督职能,避免此类事情发生,是当地党委和政府需要考虑的问题。。

　　　从不雅视频曝光到雷政富被免职和立案调查,前后仅用了63个小时,这凸显了网络在反腐方面的效率和威力。同时,网友日益高涨的反腐热情,也代表了人们对反腐工作的支持和期待。如今,以微博为代表的网络社交工具已经成为一种流行生活方式的组成部分,给人们的生活和反腐败工作都带来了新的改变。从雷政富事件中可以看到,网络既是信息源,也是沟通的渠道,新形势下的反腐工作要善于从网络中发现线索,通过网络媒介实现官方与民间的互动,最终推动反腐合力的形成。

房姐事件

　　　2013年1月21日，有网友在网上爆料，陕西省榆林市人大代表、神木县农村商业银行原副行长龚爱爱，拥有双重户籍和价值10亿元的房产。1月22日，在不到24小时的时间里，这个被网友称之为“房姐”的人，再次被媒体爆出，她除了拥有陕西神木的两个户口外，还有另外两个户口：一个在神木，另一个在北京。网帖上爆出的有名为“龚爱爱”和“龚仙霞”的双重户口，虽然这两个的户籍所在地都是“陕西省神木县公安局人民路派出所”，照片上的形象也只是长短发的区别，但是名字、住址和身份证号码都完全不同。假设第一个户口是真的，但是就在这二个户口“龚仙霞”的名下，被查出在神木县有两套总面积超过630平方米的房产。最让人大跌眼镜的是——龚爱爱第三个户口居然是北京的。令人更惊讶的是，北京这个户口被爆出名下拥有位于北京三里屯的3套价值过亿的房产。具有双重身份的龚爱爱，以龚仙霞的身份在北京拥有房产二十多套，(价值约人民币十亿)，而银行贷款则高达几千万。龚爱爱第四个户口的户籍所在地是“陕西省神木县大柳塔派出所”。神木县大柳塔派出所所长曹玉山对媒体表示：在户籍清理中发现这个户口是双重户口，早已注销。

　　　在龚爱爱假户口事件中，户籍迁出地派出所和户籍接受地派出所必有其一参与造假，还有一种情况，就是龚爱爱本人伪造迁移材料让接收地派出所接收户籍。中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德指出，龚爱爱“一人四户口”的行为构成犯罪。像她连造三个户口，又用于非法的不正常活动，可以算作情节严重的，如果量刑应该是在三年到七年之间考虑。帮助她假造身份证的这些警察、有关单位、具体的经办人员也是构成犯罪的。9月29日上午，陕西省靖边县人民法院公开宣判“房姐”龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案，判处龚爱爱有期徒刑3年。并且，神木县宣传部对外称对“房姐”伪造户口负有责任的神木县公安局副局长张和平、神木县公安局治安大队副大队长王红霞、神木县公安局人民派出所教导员张志华三人已被停职接受调查。一个人拥有多个户口的问题，都发生在政府官员身上，这是为什么？这是为了隐匿财产，怕今后政府官员公布财产露出腐败受贿的尾巴，网上曝光中国可能在不久的将来实现官员财产申报，让一些贪腐公务员人心惶惶，急不可待抛售拥有的多套房产。这些迹象都表明中国中央政府实行官员财产申报制对反腐败非常有必要，刻不容缓。