谈电视法制节目的说法以央视今日说法为例

全国普法教育的逐步展开，电视法制节目也应运而生。据统计，目前为止，我国已有十几家电视台开办法治专业频道，法制节目也有近百家，是国内增长速度最快、影响力最大的电视类节目之一，为我国的普法工作提供了强有力的支持和推动，为依法治国基本方略的有效实施，创造了良好的社会环境和舆论氛围。
说起电视的法制节目的起源，可以追溯到1980年央视创办的《观察与思考》，这是我国的第一部带有评论性的电视节目，其中涉及法制部分的内容，便是现如今电视法制节目的“开山鼻祖”。要说里程碑，需要提及的则是1980年同是央视播出的对江青、林彪反革命集团的审判案，不仅是我们共和国历史上史无前例的一桩篡党篡国的重大刑事案开庭审判案，也对我国电视法制节目的发展具有深远而重大的意义。
随着电视法制节目的发展，一系列优秀的电视法制类节目脱颖而出，其中最具代表性的就是1991年1月2日央视开播的《今日说法》它不仅标志着我国电视法制节目的新突破，也是央视第一档全日播法制栏目，并迅速成为家喻户晓的品牌栏目。其栏目秉持着“点滴记录中国法治进程”的理念，以“重在普法，监督执法，促进立法、服务百姓”为宗旨，全力打造“中国人的法律午餐”；采用“案例+主持人+嘉宾”的方式，形式活泼，通俗易懂，贴近生活，实用性强，使其收视排名长期稳居央视前列，影响力持续增强。
下面，我们就以《今日说法》为例，来探讨一下近30年来电视法制节目的说法。
说法之一：栏目特色
1、栏目特色
《今日说法》具有着复杂的性格，时而锐利而内敛，时而傲然而恭谦，时而执着而隐忍，时而张扬而低调，正是因为他的这种复杂而又敏感的性格，使他的关注力更加全面，使他的思考更加丰富；正是因为他的这种正义而又执着的性格，赋予了它强烈的责任感，使其产生了上承国家法制进程，下启百姓法制意识的行为能力。
从十年前它厚积薄发到如今的用实力开辟的属于自己的黄金时段；从十年前的孤军奋战，到如今的时代领军人。十年磨一剑，锋寒两刃间，他就是秉承这把正义之剑、责任之剑，用道德与法制的锋刃荡涤阴暗与丑恶，纵横冲锋，驰骋笑傲。十年前的他也许是孤独的，或许无助；但如今他已然成为领军人，不再是一个人在战斗，而是带领着无数法制节目走在时代的前沿。
从之前的勇往直前、无所谓惧到如今的收放自如、张驰有度，《今日说法》有着不断更新的血液保持着他的活力，有着不断积累的经验充实了他的头脑，在“庙堂之高”而忧国、处“江湖之远”而忧民，并将“高”和“远”贯彻如一，释之以“法制”，“知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强”。不断挑战自我的《今日说法》始终迈着自己的坚定步伐实现着自己的目标。
2、节目特色
《今日说法》是一档面向全国普通百姓的法制栏目，采用的是“案例+主持人+嘉宾”的形式，内容活泼，贴近民生，使用性极强，一经开播便很受很多观众的喜爱，开播短短几个月便成为中央电视台的名牌栏目之一。直到今日，《今日说法》已然走过了十余个年头，其收视率仍然居高不下，这与其本身的栏目特色有着密不可分的关系。
其一、善于设置悬念
通过设置悬念可以较容易的抓住观众的好奇心，促使其继续关注下去。《今日说法》一般会在标题和案件讲述中设置悬念。例如在《见义勇为的“凶手”》、《被丢弃的百万黄金》等，见义勇为的应该是英雄啊，为什么是凶手，还有百万黄金为什么会被丢弃，这些和正常的思维逻辑相违背的标题无疑不激发起观众的好奇心，诱导着观众去关注事件的发展，变化，结果以及人物的命运和结局的关切心理，大大提高了观众的兴趣和对节目的关注度。
其二、巧妙的将法律知识融入到案件的讲解之中
众所周知，法律条文枯燥无味且专业性极强，如何让观众轻松的了解法律知识，达到普法教育的目的成了一大难题。然而就是这样的难题，却被《今日说法》轻而易举的突破了。《今日说法》用一个个形象生动的案件和事实作为例子，通过专家用相关的法律法规加以分析，判断，解释其中为人们所困惑的难点问题，使受众在弄清案件前因后果的同时，学习到诸多的法律知识。在普法的同时，将法律知识巧妙的融入到案件的讲解之中，让观众在看和听的过程中，潜移默化而轻松地的学习了法律教育，其效果必然比单纯的说教灌输要好很多。　
其三、深入浅出的反映问题　
对于一些具有较大社会意义的问题，仅仅讲述问题很难达到预想的目的，《今日说法》就善于通过对具体的事实和案件的分析，以具体的、人们感兴趣的个案作为切入点，然后通过演播室中主持人和特邀嘉宾的引导，用浅显、通俗、易懂的方式表述出来，得到了比较好的收视效果和社会效果。
其四、特别节目的延伸与制作
《今日说法》的制作团队除制作日常节目之外，还会推出一系列优秀的特别节目，也同样受到广大观众的喜爱和好评。在进入21世纪后，先后推出了元旦、春节、“两会”报道、追逃、法律援助等优秀系列、特别节目；栏目也陆续出版了《今日说法》丛书、《法治的力量》、《见证中国法治进程》等书籍；2008年的奥运特别节目《小撒走奥运》；2009年开播十周年而制作的特别节目《法制的记忆：1999–2008》；2010年推出的《小撒探会》。这一系列的特别节目，以当时社会中具有较大意义的事件为背景，拓展了向大众普及法律知识的途径。在普及法律知识，传播法制理念等方面发挥着越来越重要的影响，被誉为“中国人的法律午餐”。
说法之二：品牌之路
《今日说法》创办十年来，也曾走入低谷，但是在面对低谷的时候，他不是消沉的逃避，也不是低沉的面对，而是秉承着一颗与时俱进的年轻的心，对栏目进行了改版。为了完成改版，栏目首先进行了品牌升级、品牌战略改进以及品牌垂直发展战略三大板块的改造。
一、品牌升级
首先是定位的升级，栏目定位确定了从最初的我国的“第一档”电视法制节目到后来“中国领跑”电视法制节目的升级，因为只有“领跑”才能让节目有永不停止的动力；只有“领跑”才能给自己注入更多的活力；只有领跑，才能让栏目有永不休止的未来。但是要实现“领跑”的任务，就必须对选题以及话语权的表达有极高的要求。
其次就是要进行选题升级。在内容上，必须把反映现实和关注民生作为重中之重；在时效上，要真正做到“今日”说法，选题标准要向“向下性”和“重要性”靠拢，利用取之不尽的新闻素材，借助时事新闻的巨大铺垫作用，为自己助势，以期增加收视。
最后就是落点升级。央视的话语表达应该是权威、主流、阳光、温暖、严谨的，因此，作为央视黄金档的节目，《今日说法》必须秉承这一理念，正本清源，传播正能量，为节目寻找一个阳光而又多元的落点，让英雄不再流泪。
二、品牌战略改进
从合理配置选题资源，到为不同的故事找寻不同的讲述方式，再到绩效考评，《今日说法》闯出了一条属于它自己的品牌之路，引领着我国电视法制节目走进新的时代。然而它的定位和结构决定了节目的容纳力是有限的。因此，在它成为一个大众化的品牌节目后，对栏目品牌进行系统的开发及再发展就变得尤为重要。
1、品牌的提升
　　在《今日说法》中的日常节目以”低端化”的方式占领大众市场的同时，特别类节目则以”高端化”的方式定位于整合和打造中国法制资源的平台。《今日说法》就陆续推出了一系列特别节目，有高端访谈的”两会特别报道”，有以”说法作客，请你探案”为特点的”五一”、”十一”长假，有以”青少年自我保护”为诉求的暑期特色节目，有以年度法治人物评选为主线的12-4特别报道，还有法律援助、追逃等一系列节目。这一系列特别节目的开发不仅拓展了栏目的播出平台，也强有力提升了栏目的影响力和资源整合力。
2、品牌发展
　　在进入21世纪，电视法制节目无论是数量，还是质量；无论是社会效益，还是经济效益；无论是社会影响，还是媒体本省的品牌建设，都取得了显著的成绩。2001年12月4日，全国普法办与中央电视台《今日说法》栏目联合举办一台九十分钟的专题晚会——法制的力量，让来自全国各地的观众与政府部门的一些官员做了一次心与心的交流，面对面的沟通。2002年4月，《今日说法》制作的《婚姻法一周年特别节目》，通过对一系列社会关注的热点问题来诠释婚姻家庭中的法律问题，引起多方关注，获得较高的收视率。2002年5月，《今日说法》和公安部禁毒局、云南省公安厅合作制作的60分钟特别节目《聚焦金三角》是国内媒体首次对其作全景式的独家报道，极具新闻价值和研究价值。
3、品牌的再发展。
2001年起，《今日说法》栏目陆续出版了《今日说法》丛书、《法治的力量》、《见证中国法制进程》、《聚焦婚姻》几部书籍。
作为弱势群体的知音，《今日说法》始终秉承着“向上看、向下看”的理念，密切关注我国的法制建设，关注国内外法制建设的动态的同时，也密切关注着社会底层，关注着弱势群体的生存需要。可以说，《今日说法》自创办至今，它的发展之路走得坚实、走得扎实、走得踏实，它充分考虑了我国的法制建设的需要，考虑了社会主义的法律服务需要，依据中国的根本国情，嗅出了一条中国特色的电视品牌建设之路。
《今日说法》的品牌之路，总结起来，可以说是“对自己自信、对优点坚持、对观众诚恳、对法律的执着、对世界好奇”。这句话不仅是对《今日说法》成功的总结，更是对其他电视法制类节目的要求。只有如此，电视法制类节目才能迎来了属于自己的辉煌。

说法之四：选题标准
标准一：内容广泛
从内容上看，《今日说法》选择的题材内容广泛，几乎涵盖了普法的方方面面，恰当的把握了媒体介入案例的实际，适宜的监督引导了舆论，并保证了司法的公正性和独立性；选题也切近百姓、贴近生活，讲述的不一定就是我们的事，但讲述的肯定就是我们身边经常发生的事，同时把握了时间的可议论性和节目的吸引力。
标准二：定位准确
从节目标题来看，《今日说法》的节目标题有四定位，分别是重在“普”、根在“法”、“淡”于奇、贵在“引”。普就是要求节目要努力宣传法理法规，弘扬法治净胜，不断提高人们的法律意识。法就是要求节目要依法为本，进口案件背后的法律意义，拓展法律探讨的深度，加大法律内涵的挖掘力度。淡就是要求节目要力戒骄躁，踏实进取，切切实实的在传媒界形成良好的节目制作氛围。引就是要求节目要把握正确的舆论导向，不断地为依法治国提供强有力的保障和理论支持。
标准三：结构严谨
从结构来看，《今日说法》的题目短小精悍、意味深长；组构精当、突显焦点；手段多样、设置悬念；质朴平实、品位不凡；受众视角、关怀北线；巧妙仿拟、题旨盎然，紧紧围绕揭示主题彰、显定位、受众为本的准则展开，为节目增光添彩。
说法之五：叙述方式
一、叙述特点
亮点一：叙事内容丰富生动
《今日说法》在节目叙事上的一大亮点就是叙事内容丰富生动。叙事内容详实，不仅有新闻事件的基本内容，也就是时间的时间、地点、人物、事件经过符合观众的心理需求；还有节目的特色内容即新闻事件的起因和结果，帮助观众更好地了解事件的发生。
叙事内容真实生动，不仅强调事件内容的真实性，交代真实人物、真正地点等，通过视听语言来强调内容的真实性；还辅助以事件描述的生动性，利用视听语言还原事件的真实现场，增强叙述的真实可感。
亮点二：叙事视角设置巧妙
《今日说法》再起叙事视角的安排上，具有两个主要特点，其一就是大部分采用的是限知视角来进行叙事，其二就是进行视角的转换。进行视角转换是《今日说法》中最常用的叙事技巧。这样的转换一般包括事件当事人之间的转换和记者与见证人之间的转换。通过多视角来消化但是叫叙事的枯燥与无味，同时还可以通过各种视角来丰富新闻事件的内容。

五、结语
综上所述，《今日说法》是一档应中国法制建设要求而生的，向纵深发展的电石法制节目，他推动中国法制建设的继续前行，也为我国普法教育的深入提供了强有力的后盾。它的成功不是偶然的，他不仅需要电视传播的技巧，更需要专业的法律知识和高超的法律知识运用能力；不仅需要对复杂的社会矛盾有一个理性的认识，更需要对人民和国家有发自内心的责任感和使命感，只有这样，他才可走得更稳、更远。