贵州旅游小城镇的发展路径研究以“镇远古镇”为例

摘要：发展小城镇是我国加快城市化进程的重要途径，而对于一些具有地域特色和旅游资源的小城镇来讲，旅游开发是加快其发展的重要渠道。伴随贵州省市场经济体制的进一步完善和经济发展速度的加快，旅游型小城镇在全省的经济发展过程中展示出巨大的发展潜力，尤其是自然文化资源丰富的小城镇开始日益重视旅游业作为城镇经济支柱所带来的积极推动作用。但是，由于旅游型小城镇的独特性和复杂性，贵州旅游小城镇的未来发展仍然任重而道远。本文研究以促进贵州省旅游小城镇的发展为目的，通过对贵州省典型的旅游小城镇“镇远古镇”进行SWOT分析，进而剖析贵州旅游小城镇发展过程中存在的问题，探寻旅游小城镇的发展路径，试图为贵州旅游小城镇未来发展找到有效的突破点。
　　　关键词：旅游小城镇；镇远古镇；SWOT；发展路径

1 绪论
　　中国快速的城市化进程，为旅游小城镇创造出越来越多的消费人群，使过去习以为常的乡土景观成为新的旅游对象，这成为旅游小城镇发展的市场基础和重要外部推力[曾博伟.中国旅游小城镇发展研究[D].北京:中央民族大学,2010.]。从微观层面来看，现代的旅游消费群体不再是接受旅游公司事先设计和规划的旅游产品和服务，而是希望按照自己的生活意识、生活方式和消费需求开发出能够与他们产生共鸣“生活共感型”乡村旅游产品或服务，这就使更多关注体验经济的小城镇旅游得到了广大旅游爱好者的青睐。小城镇所独有的自然风貌和人工建筑能够使旅游爱好者切实感受到小城镇的古色古香，它能引起人们共同的感受，心灵上的共鸣和感情上的陶醉。贵州省作为全国旅游大省，旅游小城镇的多样化存在为其经济的快速发展提供了一个契机（如图1.1所示），为其更具可持续的经济社会发展创造出一种新的模式。从这一视角出发，本文将对贵州旅游小城镇的发展价值、发展意义、发展路径等问题进行全面的探讨。

图1.1 2010-2013年贵州省旅游总收入和GDP比重（单位：亿元）
1.1研究背景与意义
我国的城镇化正在经历后工业化时期，通过工业化方式拉动小城镇发展的动力在减弱，旅游产业是我国迅速发展的朝阳产业[胡莹莹.城乡统筹视野下西双版纳州旅游小城镇规划研究[D].昆明:昆明理工大学.2013. ]。随着近年来我国居民消费水平和消费品质的提高，人们“回归自然”的渴望更为强烈，这就使得保留了传统古朴生活气息的小城镇和小村落成为我国旅游市场中的一个亮点，乡村旅游已经成为迎合旅游市场需求、扩大内需的重要载体。我国的小城镇旅游资源具有独特性、垄断性以及珍贵性，且大多数位于乡村地区，这类资源的开发和利用必然会辐射到小城镇所在的乡村地区，并为其带来深远的影响。因此，笔者试图在探讨小城镇旅游价值的基础上，剖析旅游小城镇所产生的积极影响，探索通过小城镇旅游开发促进当地经济建设的有效途径。
　　小城镇作为工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要节点和融合点，对于拉动内需、做大产业、扩大就业等具有重要意义。就贵州而言，贵州是个传统的农业大省，具有少见的乡村民居，乡土建筑集中之地便是城镇，而能称得上“古镇”的，必定具有悠久历史和相当规模的城镇。贵州省拥有四大古镇——贵阳青岩、黔东南镇远、赤水丙安和锦屏隆里。随着热点景区的爆满，一部分旅游者开始另辟蹊径，寻求新的旅游目的地。而古镇旅游资源的开发与利用则丰富了旅游产品的内容，满足了部分爱好旅游者寻求精神家园的愿望，因此，贵州省内的古镇旅游日趋流行。
1.2文献综述
1.2.1旅游小城镇国内研究现状
　　近年来，随着国内旅游业步入高速发展期，旅游小城镇的发展与建设逐渐受到研究者们关注，具体研究内容可以归纳为以下四个角度：一是发展旅游小城镇的意义。城镇化是当代经济社会发展的必然趋势，是推动社会进步的重要标志，小城镇旅游资源开发也是推动小城镇战略实施的重要途径（赵庆海，2012）。发展旅游小城镇具有多方面的意义，如加快农村经济转型，促进三大产业协调发展；有利于开发和保护地方文化遗产和自然景观；有利于促进当地的经济建设和环境优化。二是旅游小城镇建设的若干经验做法。这些经验主要有：要科学实施小城镇规划，促进其合理有序发展；要坚持政府的政策引导，加大资金和管理人员投入；要充分发挥市场机制，鼓励社会多方面参与；要切实实现农民增收致富，促进农民当地就业；要做到在旅游资源开发的过程和其保护力度同步进行，从而有效实现景区、环境和资源的健康持久发展。三是发展旅游小城镇面临的问题。发展旅游小城镇的过程中存在着许多问题，如小城镇的管理方式仍很粗放，城镇化水平不高；城镇规模小，集聚能力不强（李华红，2010）；城镇产业结构不合理；小城镇定位不合理，特色产业不够明显 。四是旅游小城镇的发展模式。周丽霞（2012）基于城乡统筹的背景深入研究了旅游小城镇的相关理论，指出了旅游小城镇建设在城乡统筹发展中的战略意义和特殊作用，从内力、外力两个方面合理地分析了小城镇发展的动力机制，从而将城乡统筹发展旅游业划分为城市旅游带动、乡村旅游、环城游憩和旅游小城镇四种模式，重点探讨了旅游小城镇资源开发的六种类型和三种开发模式，以此引导小城镇旅游发展。
1.2.2旅游小城镇国外研究现状
　　国外对旅游小城镇的研究大多是从具体的案例出发，进而探索出系统的理论；也有些学者建立相应的计量模型，试图通过具体的案例和相应数据来验证旅游和小城镇的关系、旅游对小城镇经济发展的支撑力度等。其主要研究内容可以总结为以下几点：一是城镇社区与旅游业发展的关系。Robert Madriga（1994）认为旅游小城镇的发展具有明显的政策导向作用，故旅游小城镇在发展过程中要充分尊重当地社区的利益、采纳他们的意见，唯有如此才能够促使旅游小城镇持久发展。Robert Madriga曾以美国和英国的两个旅游小城镇作为案例，详细对比研究了当地居民对旅游业发展影响的看法与政府在旅游业发展中的作用之间的关系。研究结果显示：反对当地旅游业发展的居民支持政府采取限制性产业政策，而支持旅游业发展的居民则强烈反对政府的限制。大多数中间群体关注的是政府制定旅游发展的规划和产业政策，因为小城镇的社区就是政府进行旅游营销的内部市场。此外，大量以居民对旅游业发展认识为对象的研究均以乡村或城镇的人口为研究对象（Allen、et al.，1988；Cooke，1982；Long et al.，1990；Madriga，l993）。二是旅游业对小城镇经济社会发展的影响。Graham Parlett et al.（1995）通过建立爱丁堡古镇的旅游业投入产出模型，来评价旅游业发展对其他产业的乘数效应。研究结果表明爱丁堡旅游业已成为推动当地经济发展的重要产业。John S. Akama & Damiannah Kieti（2007）通过对肯尼亚蒙巴萨岛旅游小城镇的研究，得出最终的结论是虽然当地花费了大量力气将旅游作为经济社会发展的重要支柱力量，但事实上旅游业并未成为经济社会发展的中流砥柱。大量政府主导的旅游项目被某些外部利益集团掌控，而当地居民却难以从旅游业的发展中获益。在小城镇旅游发展中必须改变单纯以旅游收入增长为衡量标准的方式，应从旅游业如何带动地方经济，如何使当地居民获益的角度出发来制定衡量标准。三是小城镇旅游规划的理论探讨。国外学者大多都是用旅游规划模型来研究，指出旅游规划必须科学化、合理化，需要建立一套完整的规划体系（Baud- Bovy，1982；Getz，1986；Carlos Costa，2001）。从理论层面看，旅游小城镇的发展规划与旅游规划必须相互融合和一致。原因在于旅游规划事实上是旅游小城镇规划的重要组成部分，两者必须要相互协调、相互交叉、相互渗透。四是有关如何更好地充分发挥资源优势的分析。Clare Murphy & Emily Boyle（2006）建立旅游小城镇发展理论模型，通过研究发现，英国当地旅游业现有的特定居民与居民之间的关系是当地文化旅游发展的最重要因素。此外当地文化遗产、旅游产品创新等也是构建旅游小城镇的有利因素。Melanie Kay Smith（2004）研究了英国沿海传统度假城镇的复兴过程，结果表明旅游业与文化、休闲与零售的相互融合带动了当地商业投资，强化了经济联系，从而大力推动了当地旅游业的发展。
1.2.3总体评述
　　综上所述，国内外研究对旅游小城镇的研究都集中于探讨当地资源优势、发展模式、政策支持等，且都十分重视政府在旅游小城镇发展过程中扮演的角色和发挥的作用。不同之处在于，国外研究更加注重规划理论和方法的运用，而国内研究多以案例分析为主。然而由于国内对旅游小城镇的研究尚处于起步阶段，研究缺乏整体性和系统性，与国外的研究相比还有很大的差距。基于以上分析，笔者认为，可以运用产业经济学的相关理论对旅游小城镇进行研究。因为旅游小城镇经济发展的可以概括为：以旅游产业为主导，带动小城镇具有资源优势的特色产业发展，并由此促进相关支持配套产业的全面开发建设，从而拉动当地经济社会的发展。所以，我们有必要来研究旅游小城镇在发展过程中存在如何的问题？它的发展演化遵循什么路径？这正是本文需要解决的问题。
1.3相关概念界定
　　就旅游小城镇的内涵而言，目前还未形成统一的界定。研究学者们大多是结合其功能特点进行了简单的定义。如把旅游发展与小城镇建设相结合的小城镇（曾艳，2012）；把旅游作为主要功能，同时提供不同于城市和乡村的旅游产品，并产生良好的环境、社会、经济效益为主要特征的小城镇（李晓阳，2010）；旅游小镇是位于城市周边，乡村生态环境优美或历史文化渊源、自然及人文景观独特，具有旅游吸引力，有通达条件和旅游产业的村镇（杨世瑜，2010）。
　　笔者认为，完整的“旅游小城镇”的概念，应当从以下三个方面来界定。第一，地理位置，旅游小城镇位于城市郊区或者远离城市的乡村地区；第二，自然资源，具有优美的自然风貌、特色历史和民族文化的传承，自然景观与人文景观独具一格，具有较强的旅游吸引力和文化凝聚力；第三，经济因素，旅游产业是旅游小城镇的比较优势产业，旅游业产值达到小城镇GDP的7%左右，即旅游产业是促进乡镇经济发展的动力源泉，同时也对其他相关产业具有一定的辐射带动作用。
1.4研究方法与框架
1.4.1研究方法
　　1.文献研究法
　　文献研究法主要是指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。本文在绪论部分通过对国内外有关旅游小城镇文献的搜集整理，总结出国内外对此问题的研究现状，在对前人的成果进行总结和研究的基础上，以此为借鉴，提出本文的研究思路和方法。
　　2.案例研究法
　　案例研究法是结合市场实际，以典型案例为素材，并通过具体分析、解剖，促使人们进入特定的情景和过程，建立真实的感受和寻求解决问题的方案。本文在第二部分对贵州旅游小城镇中的典型代表“镇远古镇”进行了系统而又较为全面的分析。
　　3.SWOT研究法
　　SWOT（strengths Weakness Opportunity Threats）分析法，又称为态势分析法或优劣势分析法。本文借鉴SWOT分析法，对贵州“镇远古镇”进行深入剖析，进而了解其具有的优势和劣势以及面临的机遇和挑战。
1.4.2研究框架
　　本文以贵州旅游小城镇的发展路径研究——以“镇远古镇”为例作为研究对象，通过定性和定量以及理论与实践对贵州旅游小城镇尤其是“镇远古镇”进行了深入剖析，并对贵州旅游小城镇发展过程面临的问题提出了较为合理的发展路径。具体来讲，各部分主要内容为：第一部分，提出本文的研究背景和研究意义，并搜集、整理和归纳了国内外有关旅游小城镇的文献；第二部分，讨论分析了贵州旅游小城镇的发展现状，特别是通过SWOT分析法对贵州“镇远古镇”进行了深入探讨；第三部分，指出当前贵州旅游小城镇发展过程面临的众多问题；第四部分，针对贵州旅游小城镇发展过程面临的问题提出合理的发展路径，以期贵州旅游小城镇能够更加持续健康发展；第五部分，通过全文分析得出相应的结论。
5 结束语
　　旅游小城镇的建设经验和发展规划是一个比较复杂的系统，尤其是对一些已经发展相对成熟的旅游小城镇的规划建设经验的总结，目前在此领域仍留有空白。我国成都、重庆及长三角地区的此类村镇已历经了较长时间的培育过程，形成了一些相对成熟的“模板”，这对贵州旅游小城镇的建设活动会提供一些有益的借鉴，使我们少走弯路，避免不必要的建设浪费。目前贵州省旅游小城镇发展规划目前正在实践中，笔者提出的一些发展理念也许不能完全得到验证，但因为旅游城镇是一个多学科渗透、多角色参与互动交流的复杂系统，本文研究希望能对贵州旅游小城镇的发展起到积极的作用，研究过程中难免出现一些缺点和错误，敬请批评指正。同时希望借此研究引起更多人关注贵州旅游小城镇的发展，实现众多旅游小城镇在更大区域范围内各得其所地、包容地、和谐地发展。