【国际贸易论文】浅谈美贸易摩擦的问题

摘要：伴随着中国经济的快速发展，中国取代日本成为世界第二大经济体，作为世界上最重要的双边关系中美关系举世瞩目，而经济关系更是两国关系重要组成部分。2001年中国加入世贸组织后，中美两国经济相互依赖、相互促进，同时两国之间的经济摩擦也不断出现。中美贸易摩擦近年来主要集中在“反倾销”、“知识产权”，而产生摩擦的根本原因就是中美贸易不平衡。因此只有全面认清了中美贸易摩擦原因，我们才能有针对性地提出相应的对策。努力使贸易摩擦对我国经贸方面的负面影响减弱到最低的限度。

关键词：中美贸易 贸易摩擦 原因 解决措施

近两年来，中美贸易摩擦持续不断，理由名目繁多,其中的原因多种多样。基于贸易摩擦问题日益增多的严峻形势，我们要探究我国遭遇的国际贸易摩擦的原因，积极探索妥善解决贸易摩擦问题的途径，实现我国经济的健康持续发展。

一、中美贸易摩擦现状分析

　　在某种程度上，中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关，而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。

　　根据中方统计，在1984—1992年的九年里，中方一直处于逆差地位，自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后，对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计，从1983年开始美国出现逆差，2000年升至838亿美元，美国对华逆差在该年首次超过日本，并成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后，特别是近两年，美国对华贸易逆差大幅上涨。海关总署公布的数据显示，2007年1—11月累计贸易顺差为2 381.3亿美元，据此估算，2007年全年顺差将突破2 500亿美元，冲高至2 600亿美元。中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍，同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。根据商务部产业损害调查局统计数据，截至2007年，美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。从近年来这一问题发展变化的角度看，其色彩的政治浓度要远远大于经济，从而成为中美关系中的一个焦点。

　　以上资料表明，今后中美贸易摩擦的热点仍将在纺织品进口设限、市场经济地位等问题上。

二、中美贸易摩擦的原因分析

1、快速发展的生产力与市场拓展之间的矛盾

　　拥有的市场份额的多少在很大程度上影响着一个国家的贸易。当今世界，各国经济发展对市场，特别是对国外市场的依赖性越来越大，各国为了市场展开激烈的争夺。可以预见，在今后的一段较长时期内，寻求和占领新的市场仍将是各种经济力量争夺的焦点。对于中美贸易来说，美国要求在资本、能源、通信、航空等领域进一步打开中国市场，而中国为保护某些国内的幼稚产业，还不能完全开放本国市场。因此在市场问题上中美存在巨大分歧，并且在短期内无法调和。

2、美国把中国视为“非市场经济国家”，采取歧视性贸易政策

　　改革开放以来，中国市场经济取得了巨大成就，市场经济体制也已基本形成并逐渐趋于完善，但是我国仍然被许多国家当做“非市场经济国家”。虽然中国已加入世贸组织，但根据中美达成的协议，我国在入世十年内视依然将被美国视为“非市场经济国家”。根据世贸组织的《反侵销协议》对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时，可以不用其国内价格进行比较，而用“替代国”类似产品国内价格来比较，这就意味着中国产品将失去相对优势（相对于国内廉价的资源优势），无法与其他国家产品竞争。美国为了维护其自身利益和经济霸权地位，遏制中国经济发展，滥用世贸组织关于反倾销条款，以维护其本国相关产业利益，因此导致一系列的中美贸易摩擦。

3、遏制中国的快速发展成为了美国重要的全球战略

　　中国的社会制度，价值观念，意识形态与美国存在巨大的差异，中国“非西方文明”的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正如布热津斯基认为的“2015年美国将会失去世界霸权地位。”所以，美国不能容忍一个日益壮大并可与之抗衡的敌人出现。因此，美国总是找出诸多借口阻碍中国经济的发展，如“中国威胁论”，“鼓吹人民币升值”等，中美贸易摩擦也因此不可避免。

4、中国经济自身的发展也存在着诸多问题

　 过于简单的商品出口模式。近一个时期以来我国出口属于数量扩张的粗放型增长，贸易利益远小于贸易增长，并且这种简单粗放增长方式容易授人以柄，成为美国反倾销和保障措施的理由。2.出口市场过于集中。中国在经济上过于依赖对美国的出口，与此同时美国对中国的经济依存度较低。一部分国内产业与产品对美国市场的依赖程度很大，这大大加剧了贸易风险。3.一些企业竞相压低价格销售现象严重。一部分企业为了抢占出口市场竞相降价，造成出口几乎无利可图，与此同时还遭受外国反倾销。4.企业的知识产权意识淡薄。中国在音像、出版、软件等领域存在较严重的生产、销售和使用盗版产品问题，在药品、化学品、信息技术、专利产品等领域的商标和技术侵权的现象严重。这些都严重影响了美国的利益，成为导致贸易摩擦的原因之一。

　　中美两国经济相互依存度的不对等，决定了中美贸易摩擦必然会成为一种常态，在短期内不会消失。我国必须采取有效措施积极应对，消除中美贸易中容易引发摩擦的因素，珍惜中美两国的发展成果，努力把中美贸易摩擦发生的频率和危害性降到最低。

三、中国应对中美贸易摩擦的相关对策

1、积极主动利用WTO争端解决机制，在世贸组织框架内解决争端。

　　中国加入 WTO的一个重要原因，就是通过利用多边贸易体制中的 WTO 贸易争端解决机制，解决中国与其他国家的国际贸易争端。我们应熟悉和适应 WTO 及其他国际贸易规则，在实际案例中积极运用，避免和应对各种可能的指控，从而使自身在贸易摩擦中处于有利位置。在处理与美国的贸易摩擦时，我们要充分利用世贸组织的 贸易争端解决机制，维护我国的正常的经济权益。

　2、通过与美国协商，争取早日获取“市场经济国家”地位

　　加入WTO以来，截至2007年1月虽然已有66个国家先后承认了中国完全市场经济地位，但中国“非市场经济地位”问题已越来越多地成为套在许多中国企业进军国际市场的阻碍。它不仅阻碍了中国企业更深更广地参与和融入到世界贸易和国际经济中去，而且导致中国出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并且成为中国企业屡屡败诉的主要原因。

　　 对中美双方来说，“非市场经济地位”问题不仅是一个经济问题，更是政治问题。它表明了美国对中国经济性质的理解以及对中国经济体制改革所取得成绩的认可度。因此，中国应该向以美国为首的不承认我“市场经济国家”的国家施加压力，迫使其早日承认中国市场经济地位。

3.积极转变经济发展结构与模式，把扩大内需作为拉动经济发展的突破口

　　在经济全球化的大环境下，中美两国经济相互联系、彼此依赖，但这种依存是不对称的，主要表现在两个方面：第一，中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度较大，一旦对美国出口减少将会严重影响这些行业的发展；第二，中美贸易在双边出口总额中的份额不对称，近年来中国对美国出口都占到中国出口额的1/5左右，而美国对华出口占其出口总额的比重较小。

　　因此，从长远发展战略来看，我国应将经济发展的突破口更多地放在扩大内需上。我国拥有13亿人口，国内市场十分庞大，而且经济发展处于快速发展阶段，潜在的市场需求是其他国家不可比拟的。在现阶段，扩大内需应将满足内需作为前提，满足占人口绝大多数的普通民众包括贫困群体的要求。

4、积极融入国际竞争，以正常心态应对国际贸易纠纷

　　从中国的角度看，我国已经成为推动国际经济发展的重要力量，因此，贸易纠纷在所难免，但这并不代表中美贸易状况恶化。从历史上看，任何一个国家在崛起的过程中都伴随着包括贸易冲突在内的各种各样的冲突，这些冲突是无法避免的，关键在于如何寻找一条双赢之路，在寻求本国利益最大化的条件下，尽量减少对美国国内市场的冲击与依赖，逐步消除美国对中国崛起的疑虑。

　　我国作为正在崛起的贸易大国，处于一个国际贸易摩擦的高发期，中美贸易摩擦的频繁发生已经成为我国对外开放中的重大问题。面对如此众多的贸易摩擦，我们需要在思想上正视，在战略上重视，做到“冷静观察、沉着应对”，在充分把握和理解WTO规则的基础上，以科学和符合国际规范的手段来维护自身的经贸权益，弱化中美贸易摩擦对我国经济所带来的种种消极影响。

参考文献：

　　【1】王勇.中美经贸关系[M].北京：中国市场出版社，2007.

【2】 梅新育:中美贸易寻求新平衡[J].瞭望新闻周刊,2006（9）

【3】鲁凡萍:公平贸易战略构想[J].商业时代,2006.（27）