【改革开放论文】浅谈改革开放时期中小企业的发展

摘要:改革开放30多年来，我国中小企业的迅速发展，为地区经济发展，增加就业岗位，缓解就业压力，实现科技创新与成果转让等方面发挥出越来越重要的作用，决定了必须重视中小企业的生存与发展。由于中小企业自身的特点，规模小，可控资源更为稀缺，又往往处于快速发展阶段，需要大量的资金投入。所以，大多数中小企业都面临着融资难的困境，严重阻碍中小企业的发展。中小企业所获得的融资与其在国民经济和社会发展中的地位和作用是极不相称的。中小企业在我国经济和社会发展中具有特殊的重要作用决定了中小企业的发展是我国国民经济发展中的战略性问题，也是与中小企业可持续发展联系最为密切的问题，如何促进中小企业的发展，是一个复杂的问题，需要全面的解决方案。所以，本文重点在对中小企业融资难的原因进行分析，找出我国目前中小企业融资难存在企业本身、银行、政府三个层面的原因，并通过中小企业融资难原因，提出缓解中小企业融资难的相关对策，以求在融资方面促进中小企业的更好发展。

关键词：中小企业；融资现状；解决对策

1 绪论

1.1选题背景

改革开放30多年来，我国中小企业取得了迅猛的发展势头，当前我国中小企业在发展过程中面临的最大困难是资金问题。对于这些问题，可以通过了解我国中小企业融资的现状，提出相应的对策和建议，使得在中小企业在以后的发展的过程中不会受资金的限制；使中小企业成为推动国民经济发展，构造市场经济主体，稳定社会的基础力量。

1.2研究意义

中小企业是我国经济舞台上一支极为活跃的力量．是推动国民经济持续、稳定、发展、构造市场经济主体和促进社会稳定的生力军。特别是在当前，在确保国民经济增长、缓解就业压力、实现国民经济战略调整、优化经济结构、发展地方经济和增加财政收入等方面日益发挥极其重要的作用。然而，近年来，中小企业的发展势头有所减缓，主要原因在于中小企业融资困难。融资难成为中小企业发展盼—个很大障碍。通过对我国中小企业融资现状调查和分析，找到一些能够缓解中小企业融资难的对策和建议，使我国的中小企业在优化经济结构,科技创新，提供服务和解决就业等方面发挥重要作用。同时也加快我国中小企业的改革和发展，保持国民经济持续健康发展和促进我国经济和社会协调发展。

1.3国内外研究现状

1.3.1 国内研究现状

田妍妍在2010年第17期《法制与社会经济与法》中就中小企业融资难问题研究，中小企业是我国经济中的重要力量，但她们也面临很大的困难，其中之一就是融资难的问题，尤其是从金融机构取得资金难度很大，就这个问题通过自己的分析和借鉴西方国家的做法提出了自己的意见，以改善这种局面。

吴敬琏在2005年10月20的《经济增长的转变与中小企业的发展》中对中小企业重要性的探讨，樊纲，梁文玲在2002年第二期的《投资与证劵》中对中小企业经营困难，尤其融资难问题的理论探讨和政策建议、国家计委财金司调查组，国务院发展研究中心中小企业发展对策研究课题组，对中小企业融资状况的调查分析，林志远在2001年第46期《经济研究参考》和毛晋生在2002年第一期《金融研究》中对中小企业融资方式选择的分析和林毅夫，李志赟，张维迎在2001年第1期《经济研究》中讨论中小金融机构与中小企业之间的关系。这些研究极大地促进了我们对中小企业问题的认识，并在政策面上产生了积极的影响。

钟朋荣在2009年9月24日的《中小企业融资策略》认为应该建立中小企业融资募股渠道，通过发展柜台交易使一些有潜力的中小企业能在更大范围内融资，卢中原认为发展直接融资必须积极探索风险投资机制，通过组建专门的中小企业提供融资公司，以直接持股和发放长期贷款的方式为中小企业提供资金。

1.3.2 国外研究现状

美国著名经济学家莫迪利亚尼(Modigliani)和米勒（Miller)于1958年创立了现代企业融资理论,即著名的MM理论，在不考虑公司所得税,且企业经营风险相同而只有资本结构不同时，公司的资本结构与公司的市场价值无关。

Myers和Majlis提出了融资顺序偏好理论，该理论认为中小企业并不是按照传统的以最优资本结构为目标的方式进行融资，由于担心控制权的稀释和丧失，企业更倾向于对企业干预程度最小的融资方式，即中小企业融资次序是先内源后外源，外源中则是先债权后股权。

1.4本文主要研究内容

本文的研究定位，主要是以我国中小企业融资难为研究对象。在对题目的背景、研究的意义和国内外研究情况进行详细的阐述。通过对我国中小企业的现状分析总结为：最主要的融资方式是内源融资、银行贷款是重要的外源融资方式、民间借贷比例越来越高、市场不成熟，融资渠道缺乏、缺乏信用机制、抵押难，担保制度不完善、金融机构依然是中小企业融资的主要渠道等。根据现状从中找到中小企业的内因、外因及银企信息不对称等原因，进而提出缓解中小企业融资难的对策及建议。

2 我国中小企业融资的现状

2.1内源融资是最主要的融资方式

内源融资是指企业不断将自己的储蓄（折旧和留存盈利）转化为投资的过程。它主要包括：积累资金和沉淀资金。积累资金是企业税后利润用于扩大再生产的部分；沉淀资金是企业折旧在固定资产更新期限到来之前处于生产过程之外形成的“闲置资金”。内源融资的资本形式具有原始性、自主性、低成本性和抗拒风险性等特点，理所当然的成为了中小企业生存与发展不可或缺的重要组成部分。而留存盈利作为企业内源融资的重要组成部分，是企业再投资或债务清偿的主要资金来源。主要在于以留存盈利作为融资工具，不需实际对外支付利息或股利，不会减少企业的现金流量，当然由于资金来源于企业内部，也不需要发生融资费用。

我国中小企业主要靠自身积累发展壮大，内源融资也就成了中小企业融资的首选方式，然而无论是初创时期还是发展阶段，企业自身都过于依赖自我融资渠道。一般来说，中小企业在创业初期，企业规模小，经营不稳定，再加上其本身往往存在着一些先天不足。通过金融机构等渠道来获取外部融资比较困难，因此依赖内源融资是一种必然的选择，而从长期发展的角度来看，随着企业规模、实力的不断壮大和资金需求量大不断增加，外源债务性融资应该逐渐成为一种重要的融资形式。

2.2银行贷款是重要的外源融资方式

外源融资是指企业通过一定方式向企业之外的其它经济主体筹集资金。外源融资方式分为间接融资和直接融资两种，而本文着重讲到的银行贷款则属于间接融资。间接融资是指通过金融中介机构充当信用媒介而实现融资的一种方式，它具有间接性、短期性、可逆性和非流通性等特性，是中小企业融通资金的一种总要方式；近年，我国政府主管部门出台了不少旨在强化对中小企业发放银行信贷的政策，实行银政合作，使地方性金融机构也竭力支持中小企业的发展。银行贷款是中小企业重要的外源融资方式。

2.3 民间借贷比例越来越高

由于中小企业无法通过正规的金融机构贷款，因此只好舍弃融资效率较高的银行贷款而求助于融资效率较低的民间借贷。据调查，在中小企业获得外部资金的各种渠道中，有部分企业表示曾利用民间借贷，在经济发达的温州、台州这一现象尤为严重。据调查，企业规模越小，民间借贷的比例越高，企业风险越大。这对本身在融资方面就处于弱势的浙江省中小企业影响较大，很多企业贷不到款，资金链断裂，造成经营困难，甚至倒闭。同时，民间融资多以半公开、半地下的方式运行，信息不透明，潜在金融风险的，经济纠纷甚至犯罪行为时有发生。

2.4 市场的不成熟，融资缺乏渠道

随着我国经济的快节奏发展，我国的市场经营模式已经由原来单一的筹资方式转型到多方面、多渠道的筹资方式。但是由于，我国的老式计划经济还没有完全的摒弃，所以新的资本市场化的建立，还显得十分不成熟。中小企业大都不具备发行股票、债券的条件。据统计，中小企业股票融资仅占其国内融资总量的1%左右，中小企业主要的筹资方式还是银行借款。针对于很多的行业其融资的成本甚高，这样就会严重的制约着企业、行业的发展。例如，我国相应的日化产品生产企业，其市场的需求量正在逐步扩大，但是市场的应求标准尚未形成，这样让很多的日化生产企业在进行融资再研究、再生产上具有一定的难度。

2.5 中小企业缺乏信用机制

对于我国的中小企业的诚信上，还是缺乏一定的信用机制的，在抵押贷款上，没有完整的、完善的还款计划、能力。这样，就会严重的影响中小企业融资状况。在我国的江浙一带，小规模企业的出险率与其诚信都受到质疑，据有关报道称很多中小企业为了故意利用融资进行套现，使得企业破产、经营者在逃，导致银行财务循环受创。

2.6 中小企业抵押困难、担保机制不完善

为减少银行的不良资产，防范金融风险，1998年以来各商业银行普遍推行了抵押、担保制度，纯粹的信用贷款已经很少。但中小企业抵押问题十分突出。目前，中小企业担保机构存在的主要问题有以下几个方面：一是防范风险问题。另一方面，对担保机构又缺乏统一、有效的业务监管，因而防范风险的任务相当艰巨。二是担保基金与银行运作方面存在一定的矛盾，担保基金提出与银行“风险共担，利益共享”,而银行的经营则必然首先保证信贷资金的安全，这一分歧在实践中也在一定程度上阻碍了担保基金业务的发展，增加了中小企业取得银行贷款的难度。

2.7 金融机构仍然是中小企业融资的主要渠道

尽管改革开放以来企业融资渠道发生了一些多元化的变化，但由于中小企业自身底子薄、资金少，民间融资等各种融资渠道又不大畅通，因此资金的主要来源仍然是金融机构。一些基层银行对其基本客户划分为重点支持、一般支持、限制、淘汰四大类，对重点支持的黄金客户主动送贷上门。

3 我国中小企业融资难的原因分析

3.1 中小企业自身的原因

3.1.1 企业自身的经营状况

3.1.2 中小企业信用低下

3.1.3 中小企业贷款缺乏足够的抵押和担保

3.1.4 中小企业经管风险大及交易成本过高

3.2 中小企业外部环境的制约

3.2.1 政府对中小企业的支持不足

3.2.2 间接融资渠道的所有制歧视

3.2.3 有效的直接融资渠道的缺乏

3.2.4 银行制度缺失

3.3银企信息不对称

4 缓解中小企业融资问题的对策及建议

解决好中小企业融资难问题，关系到中小企业的生存和健康快速地发展，也关系到今后地方经济竞争力。解决中小企业的融资难，需要从夯实中小企业基础做起。

4.1 完善中小企业自身体系建设

4.1.1 加强企业管理，尤其是财务管理

4.1.2 健全完善中小企业信用管理体系

4.2 疏通中小企业内源融资渠道

4.3 建立多层、全方位的金融体系和健全的经营机制

4.3.1 建立多层次、全方位的金融体系

4.3.2 完善中小企业信用担保体系

4.3.3 大力发展金融业务的创新与机制创新

4.3.4 采取多种融资方式，拓宽中小企业的融资渠道

4.4 完善政府服务职能，加强对中小企业的支持

4.4.1 进一步强化法律保障机制

从法律法规层面上加强对中小企业的保护和扶持。充分保护好债权人的权益，严格有效地执行合同，全面准确地进行信息披露，对中小企业贷款给予法律保障，创建良好的法律和制度机制环境，不断推进和深化我国中小企业融资领域的法制建设和法律实施。

4.7 加强间接融资渠道服务

结论

中小企业是我国国民经济的重要组成部分，发展中小企业对于完善我国市场经济体制，实现整个社会的现代化，为国有大中型企业改革创造良好的外部环境，发挥着不可替代的作用。综上所述，我国中小企业融资难问题，是亟待解决的重要问题，要想真正解决中小企业融资难的问题，必须从政府、银行和企业三方面人手，共同努力，相互协调，积极配合，统筹兼顾，在企业、银行和政府间寻求理想的平衡点，在借鉴借鉴国内、国外的良好经验中小企业融资经验的基础上，依靠自身力量，加强自身改革，才能使中小企业真正成为国有大中型企业的有益补充，在经济社会中发挥越来越重要的作用。通过了解我国中小企业融资的现状与融资困难的原因，提出相应的改革与完善的建议。帮助我国不断的细化、完善对于中小企业的经营融资的扶持。最终逐步的、稳健的帮助我国的国有经济发展、提升。中小企业发展环境持续改善，创业创新活力进一步增强，产业结构明显优化，经营管理水平不断提高，生存能力、竞争能力和可持续发展能力不断增强，整体发展质量全面提升，社会贡献更加突出。