【财务管理论文】浅谈经济责任审计的财务管理能力

摘要：企业的财务管理是企业发展的重要保障，也是企业正常运行的必要基础。因此，做好企业的财务管理工作对于一个企业的长远发展非常重要。这不仅对企业的财务管理部门业务工作要求越来越高，也应该得到企业领导的重视。本文从企业经济责任审计角度出发对企业财务管理能力的提升进行了探讨，以期能对企业经济责任审计以及财务管理能力的提升有所帮助。

关键词：经济责任审计 财务管理 能力 提升

一、观念更新

财务管理是企业管理的重要组成部分，经济责任审计是保证企业财务、经济、管理活动有序进行的重要手段。根据“统一领导、集中管理”财务管理体制的要求，企业的财务活动在企业负责人领导下由财务部门统一管理。为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，强化经济责任审计工作，提高财务管理水平，确保经济正常运转，促进企业健康发展，我们必须要充分认识加强财务管理和经济责任审计工作的重要性。要做到这一点，首先要更新财务管理观念，改变对经责审计的错误认识（如认为经责审计就是专查财务或者与财务管理不相干等），做到经责审计常态化与财务管理规范化相融通。

二、从经责审计看财务管理

财务管理是单位内部管理的重要组成部分，是提高社会效益和经济效益的重要手段；经济责任审计具有一定的特点，通常是指对企事单位的经营承包人或者法定代表人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。

第一，双重性是经济责任审计的特点之一，这在审计的对象和目的上都可以得到充分的体现。这是因为经济责任审计是一种独特的审计模式，不仅是针对事，而且又针对人，同时还兼顾审计监督和干部监督。对企业的整个经济活动进行检查和审计，同时还将企业的主要负责人在其任期内的工作表现作为审计的对象，进行审计评价。显而易见，这样不仅可以提高企业的经济效益和竞争力，而且同时对企业主要负责人进行了考核和监管，从而又间接的对企业财务进行监督，进一步提高企业财务管理的能力。

第二，经济责任审计涉及的范围广、责任重、风险大，同时还具有较强的政策性，审计职能具有一定的综合性。经济责任审计是一项复杂的工作，需要中央以及各级政府部门乃至地方都要建立一系列制度，涉及的部门比较多，如审计、财政、各种监管部门如财政监管、国资监管，乃至组织人事等，只有得到各个部门的相互配合、相互协调，经济责任审计工作才能得到顺利进行。

第三，经济责任审计的实施启动具有明确的法律规定，要严格按照明确的时间，保证经济责任审计工作的顺利进行。同时，经济责任审计的最后结果具有重要的意义，其用途是比较多方面的，不仅可以用于国家反腐倡廉工作的建设，而且还可以促进党内风气朝这健康、积极的方向发展；同时经济责任审计结果还是领导考核、聘任、处分、奖赏的重要依据。因此，必须严格按照法律规定的程序进行经济责任审计，而且不同于一般的审计工作，经济责任审计程序具有一定的特殊性，必须注意区分，只有这样才能更好的保证经济责任审计工作的顺利进行，也只有这样，才能促进企事业单位财务管理能力的提升。

第四，明确企业经济责任人在其工作期内的经济责任是经济责任审计的重要目标，因此政府相关部门考核其任职的领导干部室要高度重视，尤其是其工作的部门和单位的日常经济活动，经济责任审计和财务管理方面的工作要尤其重视，认真学习财务管理相关知识，重视企业经济责任审计人员的审计结果和相关建议报告，真正达到财务管理和经济责任审计的目标和作用，做到“生财有道、聚财有方、理财有法、用财有效”的目的，确保企业经济活动规范运行，促进企业各项事业健康发展。

三、经审与财管双提升

1、完善财务管理制度，规范收支行为

（1）健全机构，明确各级各类人员职责

企业各部门应根据各自的业务工作量和企业的经营情况，按照相关法律要求建立自己的财务机构，相关财务工作人员必须持证上岗，同时还要不断进行教育。财务机构领导干部的任命，必须严格按照相关规定，经过一定的程序选拔出候选人，并且得到企业负责人的同意，才能得到聘任。财务机构领导人聘任之后，财务机构其他会计人员的聘任要严格按照相关法律的要求，采取回避制度，职能要相互监督、相互分离，出纳工作人员不能由会计人员出任，同时稽核工作不得由企业的出纳人员出任，会计档案保管和收支费用以及债权债务的登记工作不得由企业的出纳人员担任。一个企业的财务部门是该企业的敏感部门，不仅是该企业的普通行政管理部门，同时该企业精神面貌的窗口，具有重要的党政廉政建设作用。因此各企业的日常财务活动都要得到企业领导的高度重视，企业财务部门的日常经济活动都要得到企业负责人的领导，由企业的财务部门集中统一管理，即实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。按照相关法律规定，企业会计资料的真实性、合法性、完整性和相关会计内部监督制度的完善性，由企业负责人负全面责任。因此，必须要保证本单位所有企业会计资料的真实性、合法性、完整性和相关会计内部监督制度的完善性，加强对财务部门领导的工作，保证财务管理制度、会计内部监督制度等相关制度完善，保证财务部门相关工作人员做好各自工作。

（2）完善制度，保证日期经济活动顺利进行

要高度重视财务部门管理工作，要以相关法律为依据、相关道德为准绳，企业所有会计人员必须要取得会计从业资格证书，并不断加强财经法规和财经纪律的学习、会计职业道德和相关财务制度的建设。同时要在加强学习和建设的基础之上，加强企业内部会计监督工作，保证会计工作人员对相关法律和制度的执行力度。此外，还要做好企业年度预算工作，进一步强化预算约束机制。根据企业各部门的发展要求，要在年初由财务部门牵头，企业负责人领导，其他相关部门参加，按照相关法律要求，本着“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，科学合理制定企业本年度的预算，并按照法律规定的相关程序到相关政府部门进行备案报批工作。企业日常经济活动中的各项开支，都要经过审批，尤其是金额比较巨大的开支必须要按预算执行。

3、加强企业收入管理机制

按照法律要求，企业不得设立自己的小金库，不得设立账外账；企业各项收入必须按照法律规定的统一格式开具统一的票据，出纳工作人员不能由会计人员出任，同时稽核工作不得由企业的出纳人员出任，会计档案保管和收支费用以及债权债务的登记工作不得由企业的出纳人员担任；企业所有的部门和员工都不得收取款项，所有的收入必须有财务部门进行统一的核算和管理，并进行统一的复核和稽查。因此企业的所有原始凭证或原始记录，必须由专人进行审批，做到应收则收、应收不漏，并做好相关凭证的保管和归档，以便备查。

4、加强货币资金管理，保证企业安全运行

按照相关法律要求，企业的各项收入要及时存入银行，对于现金的管理工作，企业负责人要高度重视，做好财务部门领导的工作，监督好财务部门会计人员的工作，对于现金要做好日清月结，账账、账实相符工作；及时上交财政专户，不得坐支现金。企业负责人、财务部门相关领导要定期或不定期地对现金库存、账实相符情况进行抽查、核对；财务印章必须由专门的员工进行保管，需要盖章的工作都要经过严格的把关，做到支票与印鉴相分开的管理，发现相关问题要及时向有关领导上报。同时还要加强现金支出的管理工作，现金支出要严格按照相关程序，并加强整个过程的监督工作。企业日常所有的经济支出必须要符合国家有关财经法规制度；企业日常所有的经济支出必须要做到事前申请、事中控制、事后审核，否则不予报销。5000元以上的非正常开支，由企业负责人领导各部门负责人集体研究决定。

5、充分发挥内部审计和各岗位的监督作用

企业负责人应该协同各相关部门建立健全相关组织，强化经济责任审计工作，保证专（兼）职审计人员，应依据财经法律法规、财务制度等开展内部审计工作。每年制订内部审计工作计划，明确重点审计内容和时间安排，坚持把财务管理督导与内部审计工作有机地结合起来，充分发挥内部审计工作的监督指导作用；突出重点，有效规范经济管理行为，确保企业资金的正常运转，通过审计和审计调查提出财务管理、经济运行中存在的不足和问题，确保企业各项制度能够得到有效的执行，并有针对性地提出改进的意见和建议，进一步规范经济管理行为。

6、严肃财经纪律，落实相关责任

企业各部门要积极组织财务管理人员认真学习和掌握财经法规、财经纪律和财务制度，做到遵纪守法、遵章守制，确保单位内部正常经济运行，合理利用企业经费，做到节约成本、提高企业经济效益的目的。明确各自所要承担的工作责任，做到奖罚分明，工作中表现良好的员工要给予表彰；日常工作中表现不好的员工要给予通报批评，责令限期改正，情节严重的要依法追究有关人员的行政责任。

结束语：

企业的财务管理是企业发展的重要保障，也是企业正常运行的必要基础。因此，做好企业的财务管理工作对于一个企业的长远发展非常重要。这不仅对企业的财务管理部门业务工作要求越来越高，也应该得到企业领导的重视。本文从企业经济责任审计的特点出发提出了几项提升企业财务管理综合能力的方法，只有这样才能做好基于经济责任审计的财务管理能力提升工作。

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