【财务管理论文】关于经济责任审计的财务管理能力提升

摘要：企业的财务管理是企业发展的重要保障，也是企业正常运行的必要基础。因此，做好企业的财务管理工作对于一个企业的长远发展非常重要。这不仅对企业的财务管理部门业务工作要求越来越高，也应该得到企业领导的重视。本文从企业经济责任审计的特点出发提出了几项提升企业财务管理综合能力的方法，希望能够更好的提升企业财务管理能力。

关键词：经济责任审计 财务管理 能力提升

一、观念更新。

财务管理是企业管理的重要组成部分，经济责任审计是保证企业财务、经济、管理活动有序进行的重要手段。根据“统一领导、集中管理”财务管理体制的要求，企业的财务活动在企业负责人领导下由财务部门统一管理。为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，强化经济责任审计工作，提高财务管理水平，确保经济正常运转，促进企业健康发展，我们必须要充分认识加强财务管理和经济责任审计工作的重要性。

二、从经责审计看财务管理。

财务管理是单位内部管理的重要组成部分，是提高社会效益和经济效益的重要手段；经济责任审计指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的特点有：1、审计定位的双重性。经济责任审计复合了审计监督与干部监督,是一种“对事又对人”的独特审计模式,其双重性特征在审计对象和审计目的上体现充分。在审计对象上,承载了对经济事项或活动的审计检查,对主要负责人(或法定代表人)任期履职情况的审计评价。在审计目的上,既体现了对干部的监管,又促进了干部提高效能,经济责任审计发挥了监督经济、考核干部之功效。2、审计职能的综合性。经济责任审计是一项政策性强、涉及面宽、风险责任大,兼容审计、纪检监察、组织人事、国资监管和财政监督等职能的综合监督形式。为有效开展审计工作,从中央到地方均已建立经济责任审计工作联席会议制度,要求组织人事、纪检监察、审计等部门在各司其职的同时,在重要的工作环节或处理重大问题上形成合力,相互支持,协调配合,保证审计工作顺利进行。3、实施启动的法定性。经济责任审计的实施启动有清晰的时间界定,领导干部、主要负责人任期届满,或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应接受经济责任审计。根据干部管理监督工作的需要,也可在任期内对其进行经济责任审计。4、审计程序的特定性。经济责任审计与其他审计项目相比在程序上相应增加了一些特殊规定。例如在审计立项方面,按干部管理权限和审计管辖范围,经干部管理部门或国有资产监督管理机构委托、授权后,由审计部门列入审计项目计划组织实施,是一种“受托”、“被动”的审计行为。5、结果用途的多样性。经济责任审计结果“一果多用”,是各级政府、干部管理部门、纪检监察机关、审计机关、国有资产监管部门加强宏观经济管理、国资监管和财政监督,促进党风廉政建设和反腐倡廉工作,对干部考核、奖惩、任免及做出组织处理、纪律处分等决定时的重要参考依据。

经济责任审计的主要目的是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部各单位要高度重视财务管理和经济责任审计工作，克服片面认识，自觉地学习、应用财务管理知识，认真听取、经济责任内部审计人员提出的意见和建议，真正发挥财务管理和经济责任审计的作用，做到“生财有道、聚财有方、理财有法、用财有效”，确保企业经济活动规范运行，促进企业各项事业健康发展。

三、经审与财管双提升。

为了更好地提升企业财务管理能力，我们需要做到以下几点：

首先要完善财务管理制度，规范收支行为

（1）健全机构，明确各级各类人员职责

企业各部门应根据业务工作量，完善设置财务管理机构，配备一定数量的持证财务人员。按照干部管理权限，在民主推荐、组织考察、酝酿讨论的基础上，由企业负责人任命管辖权限内的财务科长。财务人员选配应符合回避制度的要求，岗位设置合理，职能相互分离，会计不准兼出纳，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收支费用、债权债务账务登记工作。财务部门既是行使行政管理的职能部门，又是廉政建设的重要阵地。医疗卫生单位要实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，一切财务活动均在企业负责人领导下，由财务部门统一管理。各企业部门主要负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性及内部财务监督制度的建立和有效实施全面负责，切实履行法定职责，加强对财务工作的领导，健全完善单位内部财务管理、监督制度和岗位责任制。各岗位财务人员要认真履行岗位职责，做好本职工作。

（2）完善制度，有效规范经济运行活动

财经法规、财经纪律、财务制度是做好财务管理工作的法律依据和准绳，企业各部门要结合单位实际建立健全内部会计管理体系和各项财务工作规章制度，做到制度完善、管理严格、运行规范、程序科学，确保财务部门、会计人员对财经法纪的贯彻执行。

其次要做好年度预算，强化预算约束

年初根据企业各部门发展规划和年度事业发展计划，本着“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，由单位领导负责，财务部门牵头，相关部门参与，科学合理地制订年度预算，按规定程序报市局审批后执行。其中各项开支，特别是大项开支必须按预算执行，不经审批不得突破。

3、加强收入管理，做到应收则收、应收不漏

严格执行各项收费政策，做好价格公示工作；各项收入由财务部门统一核算、统一管理，并对收入情况进行复核和稽查。其他任何部门和个人不得收取款项，严禁设立账外账和小金库；各项收入必须开具统一规定的票据；各类票据由财务部门统一管理，明确专人或兼职对票据的购买、印制、保管、领用、收回和归档进行登记和管理。设立票据登记簿，进行详细登记，防止空白票据遗失、盗用；各项退费必须提供交费凭证及相关证明。核对原始凭证或原始记录，由专人审批，并做好相关凭证的保管和归档，以便备查。

4、加强支出管理，严格程序，强化监督

各项支出要符合国家有关财经法规制度；各项支出必须做到事前申请、事中控制、事后审核，否则不予报销。5000元以上的非正常开支，由企业负责人领导各部门负责人集体研究决定。

5、加强货币资金管理，确保资金安全

严格执行现金管理的有关规定，各项收入及时存入银行。实行收支两条线管理的单位，及时上交财政专户，不准坐支。做到日清月结，账账、账实相符；财务科长、主管会计定期或不定期地对现金库存、账实相符情况进行抽查、核对；财务印章必须由专人保管，个人印章要有本人或其授权人保管。支票与印鉴分开管理。严禁多头开设账产，长期未达的账项应及时向有关负责人报告。

6、健全组织，强化经济责任审计，充分发挥内部审计和各岗位的监督作用，确保资金正常运转，确保各项制度有效执行

为做好经济责任审计工作，专（兼）职审计人员，应依据财经法律法规、财务制度等开展内部审计工作。每年制订内部审计工作计划，明确重点审计内容和时间安排，坚持把财务管理督导与内部审计工作有机地结合起来，充分发挥内部审计工作的监督指导作用；突出重点，有效规范经济管理行为，坚持“统筹兼顾，重点突出”的原则，针对被审计单位的财务管理特点和倾向性问题，确定内部审计的重点。重点包括：预算执行和决算审计；财务收支及有关经济活动审计；部门领导干部任期经济责任审计；经济管理和效益审计；固定资产投资、修缮项目的审计；内部控制制度的健全性、有效性审计；开展固定资产使用、效益工资分配专项审计调查工作。通过审计和审计调查提出财务管理、经济运行中存在的不足和问题，有针对性地提出改进的意见和建议，进一步规范经济管理行为。

8、严肃财经纪律，落实责任追究制度

各单位要积极组织财务管理人员认真学习和掌握财经法规、财经纪律和财务制度，做到遵纪守法、遵章守制，确保单位内部正常经济运行。牢记发展第一要务，扭住发展不放松，努力提高技术效益、社会效益和经济效益。按照建设节约型社会的要求，牢固树立过紧日子的思想，严格控制公用经费支出。

四、结束语

对在财务管理工作中模范遵守财经法纪的单位和个人，将给予通报表彰；几经财务督查和内部审计发现违反财经纪律的，责令限期改正；情节严重的，将给予单位通报批评、扣减单位经费预算、追究有关人员的行政责任；违反财经法律法规的，依法移交有关部门追究法律责任。只有这样才能做好基于经济责任审计的财务管理能力提升工作。

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